新華社北京1月15日電 1月16日出版的第2期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《進(jìn)一步全面深化改革中的幾個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題》。
文章強(qiáng)調(diào)，黨的十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放全新局面，具有劃時(shí)代意義。新時(shí)代全面深化改革取得了重大實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，是我國(guó)改革開(kāi)放歷史進(jìn)程中最壯麗的篇章之一，為全面建成小康社會(huì)、續(xù)寫(xiě)“兩大奇跡”提供了強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障，也為新征程進(jìn)一步全面深化改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。
文章指出，堅(jiān)持守正創(chuàng)新是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅(jiān)守的重大原則。守正和創(chuàng)新是辯證統(tǒng)一的，只有守正才能保證創(chuàng)新始終沿著正確方向前進(jìn)，只有持續(xù)創(chuàng)新才能更好地守正。我們的改革是有方向、有原則的。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這些都是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨，符合我國(guó)國(guó)情，符合人民根本利益，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。要堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo)，始終朝著總目標(biāo)指引的方向前進(jìn)，該改的堅(jiān)決改，不該改的不改。要以一往無(wú)前的膽魄和勇氣，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。要突出經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)決破除影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制弊端，堅(jiān)決打通影響和制約全面創(chuàng)新的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵十分豐富，進(jìn)一步全面深化改革也必然是全方位的。要全面協(xié)調(diào)推進(jìn)各方面改革，力求形成整體效能。
文章指出，要堅(jiān)持用科學(xué)方法指導(dǎo)和推進(jìn)改革。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要處理好方方面面的關(guān)系，需要講求科學(xué)方法。一是堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一。要進(jìn)一步深化法治領(lǐng)域改革，進(jìn)一步拓展法治作用空間，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，堅(jiān)持法律面前人人平等。二是堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一。改革是一個(gè)破舊立新的過(guò)程，破是手段，立是目的。要堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，更應(yīng)突出破立并舉、先立后破，在破立統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)。三是堅(jiān)持改革和開(kāi)放相統(tǒng)一。要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。四是處理好部署和落實(shí)的關(guān)系。改革方案的設(shè)計(jì)，必須把握客觀規(guī)律，注重各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，增強(qiáng)改革取向的一致性。要建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制，防止重文件制定、輕督促落實(shí)等現(xiàn)象，防止“沙灘流水不到頭”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以攻堅(jiān)克難、迎難而上的政治勇氣，直面矛盾問(wèn)題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不退縮，奮力打開(kāi)改革發(fā)展新天地。
文章指出，要營(yíng)造進(jìn)一步全面深化改革的良好氛圍。廣泛凝聚共識(shí)、充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，對(duì)順利推進(jìn)改革十分重要。要正確理解和解讀全會(huì)《決定》精神，筑牢全黨全社會(huì)共抓改革的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。合理引導(dǎo)改革預(yù)期，引導(dǎo)干部、群眾正確對(duì)待改革中的利益關(guān)系調(diào)整和個(gè)人利害得失；堅(jiān)持以人為本，以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革。把握正確輿論導(dǎo)向，形成輿論合力。
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