馬駿委員
今年兩會，全國政協委員、湖北中醫藥大學副校長馬駿帶來了《準予中醫學術型研究生報考執業醫師的提案》。她介紹，根據國家相關政策，2015年1月1日以后入學的中醫學術型研究生不能報名參加醫師資格考試，建議修訂相關政策，對具有中醫臨床相關專業本科畢業學歷、且具有相當于大學本科1年的臨床畢業實習和1年以上的臨床實踐經歷的中醫學術型研究生，其學歷和學科可作為報考中醫師資格的依據。
她認為，準予中醫學術型研究生報考執業醫師有如下幾個原因。
一是具有中醫專業本科背景的中醫學術學位研究生具備處理中醫臨床基本問題的能力。中醫專業本科生培養的指導思想、課程及實踐設置立足于培養“具備醫學基本理論知識與臨床實踐能力的高素質中醫學應用型人才”，中醫專業本科畢業生能夠達到處理中醫臨床基本問題的能力。而中醫碩士學位的培養目標為“具有全面、扎實的中醫基礎理論知識和系統的專業知識，具備學術研究的基本能力和從事中醫學教學、科研和醫療工作的能力”。此外，中醫學術學位的研究生培養過程中會安排一年左右的臨床實踐。無論從哪個培養階段的學習經歷去看，都不應該被剝奪行業準入的基本資格。
二是不建議執業水平考試將事實具備相關水平的人員拒之門外。中醫執業資格考試分為理論和臨床操作兩個部分，考查的是臨床基本水平，如果考試形式能夠達到考察臨床基本能力的目的，就不應該將達到基本學歷要求和水平的人員拒之門外。
三是培養需求大與就業難的矛盾，造成醫學教育資源的浪費。中醫領域是亟待通過科學研究發揚光大、普惠于民的領域，對更好保障國民健康、降低醫療成本有積極的作用。中醫學術型碩士是社會需求進一步發展的高等教育人才培養類別。但是由于執業準入資格的限制，中醫學術研究生的就業范圍較窄，博士招生數額又有限，大量培養出來的研究生不得不轉行，造成了醫學教育資源投入的浪費。中醫學術型研究生的出路問題也嚴重影響中醫學術研究生的生源質量和數量，不益于中醫的發展。
四是可進一步改善醫療行業特別是基層醫療人員不足的問題。我國的基層醫療人員仍處于相對不足的狀態，據調查，部分縣鎮級中醫院招聘臨床專業本科生都存在困難。讓部分既具備中醫臨床能力又具備科學研究能力的中醫碩士研究生進入基層醫療服務行業，一方面可以解決中醫學術研究生就業難問題，另一方面也相對緩解部分醫療單位人力資源不足的問題。
五是加強社會醫療及健康服務力量的需求。目前，保障國民健康對于國家治理的壓力越來越大，我們需要依靠社會資金和社會醫療健康服務力量來共同維系國民的健康。醫學院校的教育資源有限，更需要實現現階段醫學人才培養投入的價值最大化，讓接受了臨床醫療訓練的學生能夠獲得行業準入資格，應用所學投入到健康醫療行業，而不是因為準入門檻的人為規定被迫轉行。
因此，馬駿表示，準予中醫學術型研究生報考執業醫師，既是對有限醫學教育資源的最大利用，也是符合行業需求和大健康對人才需求的有益措施。
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