作為一家民營藥企的負責人，全國人大代表、江蘇康緣集團有限責任公司董事長肖偉一直關(guān)心中醫(yī)藥領(lǐng)域的議題。
在他看來，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新評價體系還有待完善。“中醫(yī)藥學(xué)是一門特殊的科學(xué)，其理論體系與診療方法均不同于現(xiàn)代醫(yī)學(xué)。中西醫(yī)學(xué)范式的不同直接決定對二者的評價方式也應(yīng)不同。”肖偉發(fā)現(xiàn)，目前的中醫(yī)藥科技評價體系以西醫(yī)西藥為主導(dǎo)，未充分考慮中醫(yī)藥特點，如在重大項目評審、科技獎項評選以及優(yōu)秀人才遴選方面，將中醫(yī)藥與西醫(yī)西藥分到一起，未能完全實行同行評議。
他舉例說，在評價指標方面，過分關(guān)注國際通用的計量學(xué)評價標準，忽視對自身學(xué)科特點和規(guī)律的認識。如中醫(yī)藥人才評價，過分強調(diào)以SCI文章作為硬性指標;療效評價上，單純使用現(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)的評價方法和指標等，這些難以準確地評價中醫(yī)藥。
“為更好地推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，激發(fā)中醫(yī)藥創(chuàng)新活力，應(yīng)探索構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點的科技創(chuàng)新評價體系。”肖偉建議，探索建立以中醫(yī)藥為主導(dǎo)的獨立、自主的評價體系，不再依附于西醫(yī)西藥評價體系。比如，在中醫(yī)藥重大項目評審中，把中醫(yī)藥項目作為獨立的一個類別進行評價。評審專家由相對高比例的中醫(yī)藥專家為主，從專業(yè)維度進行評價;其他專業(yè)專家從科技通用規(guī)則的角度進行評價監(jiān)督和補充評價。科技部門與中醫(yī)藥主管部門建立協(xié)調(diào)會商機制，統(tǒng)籌設(shè)計并組織實施中醫(yī)藥科技工作。
其次，還應(yīng)系統(tǒng)研究中醫(yī)藥自身特點，密切結(jié)合評價對象特點建立分類評價機制。基礎(chǔ)研究評價以同行評價為主，著重評價研究質(zhì)量、原創(chuàng)價值和實際貢獻;臨床研究由同行專家、患者與第三方機構(gòu)評價相結(jié)合，著重評價對解決臨床重大問題、提高臨床療效和服務(wù)質(zhì)量的貢獻價值以及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效;技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)由市場和用戶評價相結(jié)合，著重評價對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的實質(zhì)貢獻。
此外，還可發(fā)展客觀化、標準化、專業(yè)化的第三方中醫(yī)藥科技評價機構(gòu)。比如，對于上市后的中藥、人才遴選、科研項目或平臺建設(shè)立項等過程中，增加第三方科技評價機構(gòu)的參與度和結(jié)果采信要求等。同時，引導(dǎo)第三方評價機構(gòu)本著對社會負責的原則，根據(jù)評價標準和規(guī)范的程序，獨立進行評價，建立市場信譽。
“希望開展中醫(yī)藥科技評價的方法學(xué)研究，逐步建立適合中醫(yī)藥特點的評價標準和方法學(xué)體系。”肖偉說。
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