深化命運(yùn)共同體建設(shè)，促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展
——王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)就出席上海合作組織外長(zhǎng)會(huì)并訪問中亞三國(guó)接受中央媒體采訪
新華社杜尚別8月2日電 7月27日至8月1日，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅應(yīng)邀出席在烏茲別克斯坦舉行的上海合作組織成員國(guó)外長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議并訪問烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦三國(guó)。訪問結(jié)束后，王毅接受中央媒體采訪。
一、問：面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻、變亂交織的國(guó)際形勢(shì)，上合組織的作用和動(dòng)向備受國(guó)際矚目。如何評(píng)價(jià)本次外長(zhǎng)會(huì)取得的成果？
王毅：今年是上合組織憲章簽署20周年和成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約簽署15周年，對(duì)上合具有重要標(biāo)志性意義。上合組織成立以來，始終以憲章和條約為遵循，以“上海精神”為旗幟，成功探索出新型區(qū)域組織的發(fā)展道路，樹立了地區(qū)和國(guó)際合作的典范。
當(dāng)今世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，上合組織的作用不是減弱了，而是增強(qiáng)了；各成員國(guó)的合作需求不是減少了，而是增多了。此次外長(zhǎng)會(huì)議期間，我同各國(guó)外長(zhǎng)就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)上合組織建設(shè)，更好應(yīng)對(duì)重大國(guó)際和地區(qū)挑戰(zhàn)深入交換意見，就謀團(tuán)結(jié)、求合作、促發(fā)展、保穩(wěn)定達(dá)成廣泛共識(shí)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
一是全力籌備峰會(huì)。外長(zhǎng)會(huì)議的核心任務(wù)是為9月撒馬爾罕峰會(huì)做重要政治準(zhǔn)備。各方一致提議峰會(huì)發(fā)表撒馬爾罕宣言，闡述成員國(guó)維護(hù)地區(qū)安全、促進(jìn)共同發(fā)展的集體共識(shí)，擘畫上合組織下步發(fā)展藍(lán)圖，闡明攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的積極愿望。各方梳理了一年來上合組織合作成果，決定將涉及政治、經(jīng)濟(jì)、人文等體現(xiàn)最新合作共識(shí)的一攬子文件提交峰會(huì)批準(zhǔn)，為上合組織下步發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
二是深化團(tuán)結(jié)互信。各方一致認(rèn)為，國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)越是復(fù)雜動(dòng)蕩，我們?cè)揭獋鞒泻霌P(yáng)“上海精神”，不斷夯實(shí)互信基礎(chǔ)，持續(xù)鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)定支持彼此維護(hù)核心利益和重大關(guān)切，支持各成員國(guó)探索符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力的干涉行徑，維護(hù)成員國(guó)的共同和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
三是筑牢安全屏障。不少成員國(guó)積極評(píng)價(jià)習(xí)近平主席提出的全球安全倡議，認(rèn)同共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。主張獨(dú)立自主、安危與共，反對(duì)在本地區(qū)制造陣營(yíng)對(duì)抗、破壞地區(qū)穩(wěn)定。支持本組織執(zhí)法安全合作提質(zhì)升級(jí)，加大打擊包括“東伊運(yùn)”在內(nèi)“三股勢(shì)力”的力度，拓展非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作。
四是加強(qiáng)發(fā)展合作。各方普遍贊賞習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議，認(rèn)為這一倡議對(duì)應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界發(fā)展困境具有重要意義。各方同意進(jìn)一步提升經(jīng)貿(mào)投資、互聯(lián)互通、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、本幣結(jié)算等領(lǐng)域合作水平，維護(hù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，保障運(yùn)輸通道安全，助力各國(guó)發(fā)展振興。中方提議上合組織就保障全球能源和糧食安全發(fā)出一致聲音，得到各方響應(yīng)。
五是推動(dòng)組織建設(shè)。各方就上合組織下一步擴(kuò)員安排達(dá)成共識(shí)，決定提請(qǐng)?jiān)桌硎聲?huì)批準(zhǔn)。各方還同意繼續(xù)有序推進(jìn)擴(kuò)員進(jìn)程，積極吸收志同道合國(guó)家成為本組織觀察員國(guó)或?qū)υ捇锇?，獲得相應(yīng)法律地位。本次會(huì)議還提出完善上合組織機(jī)制運(yùn)作，推動(dòng)本組織朝著決策更高效、合作更務(wù)實(shí)、運(yùn)作更順暢的方向發(fā)展。
六是維護(hù)國(guó)際公平正義。各方都支持踐行多邊主義，主張維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，捍衛(wèi)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益和發(fā)展空間，為構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系貢獻(xiàn)“上合力量”。
上合組織作為新型區(qū)域合作組織，在自身建設(shè)和應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)方面不斷積累經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)發(fā)展壯大，這完全符合世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化的時(shí)代潮流。我們相信，一個(gè)更具韌性、更加強(qiáng)大的上合組織，將在國(guó)際地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更重要作用，成為捍衛(wèi)國(guó)際公平正義、推動(dòng)全球發(fā)展繁榮的中堅(jiān)力量。
二、問：烏茲別克斯坦是中國(guó)的全面戰(zhàn)略伙伴，也是此次中亞之行的首站。請(qǐng)問訪烏有何亮點(diǎn)和收獲？
王毅：今年是中烏建交30周年。30年來，兩國(guó)關(guān)系不斷實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為互尊互信的好鄰居、互惠互利的好伙伴、互學(xué)互鑒的好朋友。
訪烏期間，雙方同意以兩國(guó)建交30周年為新的起點(diǎn)，以兩國(guó)元首共識(shí)為指引，加深政治互信，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，朝著構(gòu)建中烏命運(yùn)共同體的愿景和目標(biāo)作出共同努力，推動(dòng)中烏關(guān)系繼往開來、提質(zhì)升級(jí)。
雙方?jīng)Q定加大相互支持力度。中方重申堅(jiān)定支持烏方維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全和社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)定支持烏方走符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，堅(jiān)決反對(duì)任何勢(shì)力破壞烏茲別克斯坦人民和平安寧的生活。中方全力支持烏方舉辦上海合作組織撒馬爾罕峰會(huì)。烏方重申恪守一個(gè)中國(guó)原則，積極支持和參與習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議和全球安全倡議。
雙方商定高質(zhì)量共建“一帶一路”，盡快實(shí)現(xiàn)100億美元的年貿(mào)易額并提出新的目標(biāo)，共同落實(shí)好經(jīng)貿(mào)投資合作五年規(guī)劃，加快遴選和落實(shí)一批具有戰(zhàn)略意義的合作項(xiàng)目。中方支持烏方加入世貿(mào)組織，歡迎烏方積極參加第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)和第七屆中國(guó)－亞歐博覽會(huì)。
雙方強(qiáng)調(diào)將持續(xù)深化互聯(lián)互通合作，一致認(rèn)為啟動(dòng)中吉烏鐵路建設(shè)的時(shí)機(jī)和條件已漸成熟，愿加快推進(jìn)項(xiàng)目可行性研究，并著手商討融資模式，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日動(dòng)工。雙方將恢復(fù)和增加兩國(guó)間直航航班，共同努力提升跨境公路、鐵路和國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)力。
雙方重申將深化減貧扶貧合作，在中烏政府間合作委員會(huì)框架內(nèi)新設(shè)減貧合作分委會(huì)，完善合作機(jī)制，豐富合作內(nèi)容，打造中烏關(guān)系的新亮點(diǎn)和新品牌。
雙方同意繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生合作，擴(kuò)大疫苗聯(lián)合生產(chǎn)，盡快在烏建立地區(qū)疫苗生產(chǎn)研發(fā)中心。中方將在烏開展“健康快車國(guó)際光明行”活動(dòng)，為烏白內(nèi)障患者免費(fèi)做復(fù)明手術(shù)，并在烏設(shè)立防盲合作中心。
烏茲別克斯坦諺語說，“只有結(jié)滿果實(shí)的大樹才會(huì)引人注意。”經(jīng)過30年發(fā)展，中烏關(guān)系已從一棵幼苗成長(zhǎng)為結(jié)滿果實(shí)的大樹。站在新的歷史起點(diǎn)，雙方將努力讓中烏關(guān)系不斷生新葉、發(fā)新枝、結(jié)新果，更加根深枝繁葉茂、更加充滿生機(jī)活力。
三、問：吉爾吉斯斯坦新政府成立后中國(guó)外長(zhǎng)首次到訪。請(qǐng)問訪問對(duì)中吉關(guān)系有哪些推動(dòng)？
王毅：中吉山水相連，人民世代友好。兩國(guó)始終守望相助、命運(yùn)與共，樹立了大小國(guó)家平等相待、同舟共濟(jì)、合作共贏的典范，已成為名副其實(shí)的好鄰居、好朋友、好伙伴、好兄弟。訪問期間，我同扎帕羅夫總統(tǒng)、庫(kù)魯巴耶夫外長(zhǎng)就深化兩國(guó)互利合作充分溝通對(duì)表，達(dá)成廣泛一致。
我們一致同意將中吉關(guān)系推向更高水平。著眼今后30年中吉關(guān)系發(fā)展，打造中吉命運(yùn)共同體，以更好規(guī)劃雙方各領(lǐng)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)、全面合作，引領(lǐng)中吉全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁入嶄新階段。
相互支持是中吉友好傳統(tǒng)。中方堅(jiān)定支持吉方維護(hù)國(guó)家主權(quán)獨(dú)立的正當(dāng)訴求，反對(duì)任何外部勢(shì)力干涉吉方內(nèi)部事務(wù)。吉方重申在所有涉華關(guān)鍵議題上毫無保留地堅(jiān)定支持中方，全力保障在吉中方人員、機(jī)構(gòu)的安全。
雙方期待落實(shí)習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，共同促進(jìn)中亞的發(fā)展和穩(wěn)定，共同反對(duì)在本地區(qū)制造動(dòng)蕩和分裂，共同堅(jiān)持真正的多邊主義，共同維護(hù)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，同國(guó)際社會(huì)一道團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。
雙方同意繼續(xù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，積極推進(jìn)具有標(biāo)志性的合作項(xiàng)目，保障陸路口岸通暢，有序增加直航頻次，培育新的合作增長(zhǎng)點(diǎn)，共建“綠色絲綢之路”“數(shù)字絲綢之路”。
雙方都認(rèn)為，中吉關(guān)系發(fā)展不存在任何障礙和阻力，而深化雙方關(guān)系的意愿和信心卻無處不在。擺在我們面前的只有友好、友好、再友好，需要合作、合作、再合作。我告訴吉方領(lǐng)導(dǎo)人，中國(guó)是一個(gè)你們打交道時(shí)感到舒適的大國(guó)，也是一個(gè)愿同你們分享發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展振興的鄰國(guó)，中吉關(guān)系必將開創(chuàng)更富生機(jī)活力的新前景。
四、問：今年是中塔建交30周年，中方對(duì)未來中塔關(guān)系發(fā)展有何期待？
王毅：中塔關(guān)系已步入“而立之年”。建交30年來，兩國(guó)關(guān)系經(jīng)受住國(guó)際地區(qū)風(fēng)云考驗(yàn)，取得跨越式發(fā)展，達(dá)到了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的高水平。雙方合作創(chuàng)造了多個(gè)“第一”，率先簽署共建“一帶一路”合作文件，率先構(gòu)建發(fā)展共同體和安全共同體，走在了中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系的前列。
雙方同意加快落實(shí)習(xí)近平主席和拉赫蒙總統(tǒng)達(dá)成的重要共識(shí)，按照兩國(guó)元首的戰(zhàn)略指引，謀劃中塔關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們就朝著構(gòu)建中塔命運(yùn)共同體的愿景和方向做出共同努力達(dá)成一致，這標(biāo)志著中塔關(guān)系將邁上一個(gè)更高臺(tái)階。
雙方愿在落實(shí)習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議方面開展合作，共同推動(dòng)上海合作組織、“中國(guó)+中亞五國(guó)”合作機(jī)制發(fā)展，為世界和平發(fā)展作出“中塔貢獻(xiàn)”。
雙方將繼續(xù)在涉及彼此核心利益問題上相互支持。中方堅(jiān)定支持塔方維護(hù)主權(quán)安全、領(lǐng)土完整，塔方重申將在臺(tái)灣等問題上始終同中方站在一起。
雙方將持續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”合作。我們共同梳理了重點(diǎn)合作項(xiàng)目實(shí)施情況，就提升貿(mào)易規(guī)模、增開兩國(guó)航班、加快口岸現(xiàn)代化改造等達(dá)成共識(shí)，決定推進(jìn)投資、產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。中方已向塔方提供多批疫苗援助。兩國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中心即將建成。
雙方高度重視并愿繼續(xù)深化安全合作，堅(jiān)持不懈聯(lián)手打擊“三股勢(shì)力”，加強(qiáng)在涉阿富汗事務(wù)上的協(xié)調(diào)，防范恐怖勢(shì)力和極端思潮重新抬頭，有效維護(hù)兩國(guó)和本地區(qū)的和平穩(wěn)定。
展望未來，我們對(duì)中塔關(guān)系的前景充滿信心，相信中塔合作將繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，繼續(xù)成為促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的示范性力量。
此次訪問期間，包括塔吉克斯坦在內(nèi)的地區(qū)多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度關(guān)注中國(guó)共產(chǎn)黨即將召開第二十次全國(guó)代表大會(huì)，認(rèn)為這將是一次具有歷史性意義的盛會(huì)。他們指出在習(xí)近平主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，相信二十大的勝利召開將為中國(guó)未來發(fā)展擘畫新的宏偉藍(lán)圖，也必將極大促進(jìn)中國(guó)和包括中亞在內(nèi)世界各國(guó)的友好合作，為人類的進(jìn)步做出重要貢獻(xiàn)。
五、問：今年6月召開的“中國(guó)+中亞五國(guó)”外長(zhǎng)第三次會(huì)晤明確建立元首會(huì)晤機(jī)制，中方將如何推進(jìn)“中國(guó)+中亞五國(guó)”合作？
王毅：中國(guó)同中亞五國(guó)是世代友好、親密無間的鄰邦。為順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展與合作需要，兩年前我們共同創(chuàng)建了“中國(guó)+中亞五國(guó)”外長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制，并已成功舉辦三次會(huì)晤，取得了不少實(shí)實(shí)在在成果，受到中亞國(guó)家普遍歡迎和高度認(rèn)可。
今年初召開的中國(guó)同中亞五國(guó)建交30周年視頻峰會(huì)上，六國(guó)元首對(duì)中國(guó)同中亞進(jìn)一步擴(kuò)大和深化合作提出殷切期待，對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮好“中國(guó)+中亞五國(guó)”會(huì)晤作用提出明確要求。
此次中亞之行中，我們同中亞國(guó)家同事就如何推動(dòng)“中國(guó)+中亞五國(guó)”合作走深走實(shí)充分交換意見。中方提出將交通、經(jīng)貿(mào)、投資與產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、海關(guān)、人文作為七大優(yōu)先合作領(lǐng)域，逐步建立這些領(lǐng)域的專門對(duì)接與合作機(jī)制，打造全方位、立體式、多維度的次區(qū)域合作格局。這一設(shè)想符合中亞各國(guó)的需求，順應(yīng)區(qū)域一體化潮流，得到多方積極響應(yīng)，有望形成深化六國(guó)合作的新共識(shí)。
中國(guó)同中亞國(guó)家是搬不走的鄰居，更是高度互信的伙伴。“中國(guó)+中亞五國(guó)”合作機(jī)制雖然是新生事物，但已顯現(xiàn)出勃勃生機(jī)和廣闊前景。下階段，我們將同各方群策群力，共商共建，把這一機(jī)制打造成統(tǒng)籌、推動(dòng)、協(xié)調(diào)六國(guó)全面深入合作的首要平臺(tái)。無論時(shí)代如何變遷，中方始終支持建設(shè)一個(gè)自主、和平、繁榮與合作的中亞，始終是中亞各國(guó)發(fā)展振興進(jìn)程中的可靠合作伙伴。中方愿與中亞國(guó)家精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、同心同德，打造更緊密的中國(guó)－中亞命運(yùn)共同體。
六、問：阿富汗問題是此行廣受關(guān)注的議題。請(qǐng)問各方達(dá)成了哪些共識(shí)？
王毅：上海合作組織成員國(guó)都是阿富汗近鄰，阿富汗問題自然成為外長(zhǎng)會(huì)重點(diǎn)議題之一。我同各國(guó)同事就此深入交換意見，增進(jìn)了共識(shí)，協(xié)調(diào)了立場(chǎng)。
各方都認(rèn)識(shí)到，一個(gè)和平、穩(wěn)定、包容、發(fā)展的阿富汗符合各方共同利益。阿富汗問題的最終解決，應(yīng)尊重阿富汗的獨(dú)立、主權(quán)，落實(shí)“阿人主導(dǎo)、阿人所有”原則。要引導(dǎo)阿富汗真正建立起包容性政治架構(gòu)，探索出符合自身國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代潮流的發(fā)展道路，逐步融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體系，實(shí)現(xiàn)自主和可持續(xù)發(fā)展。要深化反恐安全合作，打擊一切形式的恐怖主義，確保阿富汗不再淪為恐怖主義的庇護(hù)所和擴(kuò)散源。要敦促美國(guó)切實(shí)履行對(duì)阿和平重建的首要責(zé)任，盡快落實(shí)解凍阿海外資產(chǎn)，解除對(duì)阿不合理制裁。
我同阿富汗臨時(shí)政府代理外長(zhǎng)穆塔基舉行了會(huì)見，訪問三國(guó)期間也就阿富汗問題同各方深入交換意見，匯聚了堅(jiān)決打擊包括“東伊運(yùn)”在內(nèi)一切恐怖勢(shì)力的政治共識(shí)，探討了幫助阿富汗擺脫對(duì)毒品依賴，開展替代種植的合作前景，推動(dòng)了“一帶一路”倡議同阿富汗及周邊鄰國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，旨在為阿富汗融入?yún)^(qū)域發(fā)展?fàn)I造必要條件。
我們都認(rèn)為，阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)的作用不可取代，因?yàn)猷弴?guó)在阿富汗問題上利益最集中，關(guān)切最相近，共識(shí)也最多，是推動(dòng)阿問題解決的最重要力量。各方一致同意繼續(xù)推動(dòng)該機(jī)制向更加團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效方向發(fā)展。
中方愿同各方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，繼續(xù)為阿重建和發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用。
七、問：當(dāng)前，臺(tái)海局勢(shì)面臨新一輪緊張，美國(guó)一些政治勢(shì)力公然挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)原則。上合組織以及中亞各國(guó)在這一問題上持何立場(chǎng)？
王毅：一個(gè)中國(guó)原則是國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí)，是中國(guó)同世界各國(guó)交往的政治基礎(chǔ)，是中國(guó)核心利益中的核心，是不可逾越的紅線和底線。美國(guó)一些人在臺(tái)灣問題上不斷挑戰(zhàn)中國(guó)主權(quán)，掏空一個(gè)中國(guó)政策，甚至蓄意在臺(tái)海制造事端。中國(guó)人民對(duì)此絕不會(huì)接受，國(guó)際社會(huì)也對(duì)這種無端挑釁嗤之以鼻。
上合組織成員以及中亞國(guó)家的立場(chǎng)是堅(jiān)定的，態(tài)度也是明確的，那就是堅(jiān)定支持一個(gè)中國(guó)原則，堅(jiān)決反對(duì)任何破壞中國(guó)主權(quán)領(lǐng)土完整的企圖。這既是聯(lián)合國(guó)憲章宗旨原則的基本要求，也是上合組織憲章、成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約的應(yīng)有之義。
此次烏、吉、塔三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)見會(huì)談中，都明確表示堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策，認(rèn)為臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，反對(duì)外部勢(shì)力在臺(tái)灣問題上干涉中國(guó)內(nèi)政。這充分表明，一個(gè)中國(guó)原則是國(guó)際社會(huì)人心所向、大勢(shì)所趨。
美方在臺(tái)灣問題上背信棄義，令人不齒，只能使美國(guó)的國(guó)家信譽(yù)進(jìn)一步破產(chǎn)。美國(guó)一些政客只顧一己之私，公然在臺(tái)灣問題上玩火，是與14億中國(guó)人民為敵，決不會(huì)有好下場(chǎng)。美方的霸凌嘴臉暴露于世，只能讓各國(guó)人民愈發(fā)看清，美國(guó)才是當(dāng)今和平的最大破壞者。
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