7月7日，在訪問(wèn)德國(guó)并主持第五輪中德政府磋商前夕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《法匯報(bào)》發(fā)表題為《做引領(lǐng)開(kāi)放與創(chuàng)新合作的好伙伴》的署名文章。全文如下：
做引領(lǐng)開(kāi)放與創(chuàng)新合作的好伙伴
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)
很高興時(shí)隔一年再次到訪德國(guó)，其間，我將同默克爾總理共同主持第五輪中德政府磋商。這是今年3月兩國(guó)各自組成新政府后舉行的首輪政府磋商，旨在規(guī)劃和統(tǒng)籌推進(jìn)今后四到五年中德全方位合作。對(duì)此訪和磋商，我充滿期待。
德國(guó)作為世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)和出口大國(guó)，之所以具有強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，得益于開(kāi)放包容的氛圍和開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。以“工匠精神”著稱的“德國(guó)制造”在全球市場(chǎng)有口皆碑，數(shù)不勝數(shù)的中小企業(yè)“隱形冠軍”成績(jī)斐然，“工業(yè)4.0”成為開(kāi)啟“萬(wàn)物互聯(lián)”進(jìn)程的新標(biāo)桿。
中國(guó)作為世界最大發(fā)展中國(guó)家，歷經(jīng)40年改革開(kāi)放，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)堅(jiān)持以開(kāi)放帶動(dòng)改革，以改革促進(jìn)創(chuàng)新，市場(chǎng)化改革取得重大進(jìn)展，這與經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的方向是一致的。面向未來(lái)，中國(guó)要貫徹新發(fā)展理念，培育壯大新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，仍然要依靠改革開(kāi)放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這條路會(huì)堅(jiān)定不移走下去。中國(guó)將致力于打造更良好的營(yíng)商環(huán)境，長(zhǎng)期保持全球最富吸引力的投資熱土。
中德建交46年來(lái)，各領(lǐng)域合作卓有成效。2014年習(xí)近平主席成功訪問(wèn)德國(guó)，兩國(guó)關(guān)系提升為全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中德之間活躍著70多個(gè)對(duì)話與磋商機(jī)制，為雙方各領(lǐng)域合作持續(xù)推進(jìn)提供了動(dòng)力和保障。德國(guó)連續(xù)43年保持中國(guó)在歐洲最大貿(mào)易伙伴地位，中國(guó)繼續(xù)成為德國(guó)在全球的最大貿(mào)易伙伴，中德互利合作已經(jīng)達(dá)到很高水平。但是否還有潛力可挖？答案是肯定的。
中德要進(jìn)一步擴(kuò)大雙向開(kāi)放。雙向、持續(xù)的開(kāi)放才能促進(jìn)合作，帶來(lái)雙贏和多贏。上世紀(jì)80年代以來(lái)，以大眾汽車公司為代表的德國(guó)企業(yè)較早參與中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程，既作出了貢獻(xiàn)，也從中受益。僅過(guò)去5年，中國(guó)從德國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品達(dá)4700億美元。今年以來(lái)，中國(guó)相繼推出擴(kuò)大開(kāi)放新舉措，放寬金融、汽車等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入及外資股比限制，大幅降低部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。此訪期間，中德雙方有望簽署汽車制造、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域合作協(xié)議，中方開(kāi)放利好措施將首先在中德合作中落地。中國(guó)致力于推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境法治化、國(guó)際化、便利化，對(duì)內(nèi)資外資企業(yè)一視同仁。這不僅有利于外資企業(yè)，也是中國(guó)本土企業(yè)自身發(fā)展的需要。相比德國(guó)在華投資，中國(guó)對(duì)德投資規(guī)模和質(zhì)量還有較大差距。中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資基于市場(chǎng)規(guī)則，中國(guó)政府不加干預(yù)。希望德方把中國(guó)企業(yè)當(dāng)作平等、可信賴的合作伙伴，為他們赴德、赴歐投資創(chuàng)造公平開(kāi)放的環(huán)境和穩(wěn)定的制度框架。
中德要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新合作。有德國(guó)企業(yè)擔(dān)心，中國(guó)企業(yè)一旦從他們那里學(xué)到先進(jìn)技術(shù)，就會(huì)成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。實(shí)際上，中國(guó)制造向中高端邁進(jìn)還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走，兩國(guó)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上的互補(bǔ)性將長(zhǎng)期存在。隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，我們對(duì)德國(guó)高附加值產(chǎn)品的需求不會(huì)減少，只會(huì)增加。中德加強(qiáng)技術(shù)合作絕不是你失我得的“零和游戲”，而是智慧共享、機(jī)遇共享、加速創(chuàng)新、互促互進(jìn)的有效途徑。中國(guó)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不允許強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)，高度重視在數(shù)字化和大數(shù)據(jù)利用過(guò)程中保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)機(jī)密。在新技術(shù)革命浪潮中，兩國(guó)可以充分發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)在人工智能、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域合作，特別是以自動(dòng)駕駛為突破口，打造中德互利合作新亮點(diǎn)。
中德要共同維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際多邊秩序。德國(guó)有句諺語(yǔ)，“創(chuàng)建秩序不難，難的是維持秩序”。中國(guó)始終維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系，以實(shí)際行動(dòng)支持多邊主義。我們一直遵循世界貿(mào)易組織規(guī)則，全面履行加入世貿(mào)組織承諾，要求中國(guó)企業(yè)嚴(yán)格按市場(chǎng)原則、商業(yè)規(guī)則辦事，隨時(shí)糾正與規(guī)則不符的做法。經(jīng)貿(mào)合作過(guò)程中難免產(chǎn)生分歧和摩擦，中國(guó)希望通過(guò)對(duì)話磋商談判解決。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、保護(hù)主義和單邊主義加劇的復(fù)雜形勢(shì)，中國(guó)和德國(guó)作為世界主要經(jīng)濟(jì)體，有責(zé)任共同維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)和平穩(wěn)定、開(kāi)放合作的世界。
中國(guó)始終視歐洲為世界重要一極，支持歐洲一體化進(jìn)程，樂(lè)見(jiàn)一個(gè)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、繁榮的歐盟。中國(guó)愿同德國(guó)共同推動(dòng)中歐投資協(xié)定早日達(dá)成，盡快開(kāi)啟中歐自貿(mào)區(qū)談判，共同發(fā)出中歐致力于貿(mào)易和投資自由化便利化的積極信號(hào)。
當(dāng)今世界，風(fēng)云變幻。中德分別作為亞洲和歐洲最大經(jīng)濟(jì)體，面臨的全球性挑戰(zhàn)和利益交匯點(diǎn)都在增多。我們要努力做合作共贏的示范者、中歐關(guān)系的引領(lǐng)者、新型國(guó)際關(guān)系的推動(dòng)者、超越意識(shí)形態(tài)差異的合作者，維護(hù)好共同利益，推動(dòng)中德合作的巨輪破浪前行，開(kāi)啟中德高水平互利共贏合作的新航程。
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