國中醫(yī)藥機(jī)黨辦〔2016〕7號
各直屬單位黨委（總支、支部），局機(jī)關(guān)各黨支部：
2016年國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議于2月23日在京召開，局黨組成員、副局長、局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長閆樹江同志出席會(huì)議并作重要講話，會(huì)上對2015年局直屬機(jī)關(guān)黨建工作報(bào)告書面征求了意見。現(xiàn)將閆樹江同志在大會(huì)上的講話和工作報(bào)告印發(fā)你們，請結(jié)合本部門本單位實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)并加以貫徹落實(shí)。
（此頁無正文）
國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)黨委
2016年2月29日
在2016年國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)
黨的工作會(huì)議上的講話
國家中醫(yī)藥管理局黨組成員、副局長、直屬機(jī)關(guān)黨委書記 閆樹江
（2016年2月23日）
同志們：
國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)黨委召開2016年黨的工作會(huì)議，回顧總結(jié)2015年黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，研究部署2016年的工作任務(wù)。這次會(huì)議是經(jīng)黨組同意召開的，會(huì)前，國強(qiáng)同志和局黨組專門聽取了有關(guān)會(huì)議籌備情況的匯報(bào)，對開好這次會(huì)議給予了重要指導(dǎo)，提出了明確要求。國強(qiáng)同志還專門作出批示：“請機(jī)關(guān)黨委落實(shí)好黨中央、中央國家機(jī)關(guān)工委和黨組對2016年從嚴(yán)治黨工作部署和要求，結(jié)合我局黨建工作實(shí)際，以問題為導(dǎo)向研究制定并落實(shí)好2016年工作，把會(huì)議開好開成功”，充分體現(xiàn)了國強(qiáng)同志和局黨組對這次會(huì)議的高度重視。今天下午，駐委組局副局長馬群同志參加會(huì)議，也充分體現(xiàn)了中紀(jì)委駐委組局對我局工作的重視和支持。
剛才國慧同志傳達(dá)了中央國家機(jī)關(guān)第三十次黨的工作會(huì)議暨第二十八次紀(jì)檢工作會(huì)議精神，為佳同志傳達(dá)了國家衛(wèi)生計(jì)生委直屬機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上崔麗同志和李五四同志的講話精神，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并加以落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、2015年直屬機(jī)關(guān)黨建工作取得明顯成效
2015年，我局直屬機(jī)關(guān)黨建工作緊跟黨和國家事業(yè)發(fā)展步伐，主動(dòng)服務(wù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決貫徹局黨組決策部署，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，精心組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，特別是凝心聚力抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，緊緊圍繞并主動(dòng)服務(wù)全局中心工作，致力推動(dòng)中醫(yī)藥改革與發(fā)展，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署和局黨組各項(xiàng)任務(wù)要求提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。概括來說，主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：
一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格履行黨建主體責(zé)任。制定印發(fā)了《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于落實(shí)中央國家機(jī)關(guān)工委從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案具體措施》。成立了局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長王國強(qiáng)同志任組長。組織開展了基層黨建工作調(diào)研活動(dòng)，先后召開了4次座談會(huì)，聽取了100余名基層黨員同志的意見建議，比較全面地掌握了基層黨建工作的現(xiàn)狀，并初步提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的若干措施。
二是堅(jiān)持理論武裝，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。搭建學(xué)習(xí)平臺，協(xié)助局黨組中心組集體學(xué)習(xí)7次，發(fā)揮了中心組理論學(xué)習(xí)的帶動(dòng)作用，其中“嚴(yán)以修身”專題學(xué)習(xí)研討創(chuàng)新性地安排在與會(huì)者參觀孔廟古代官德教育和儒家思想教育的基礎(chǔ)上進(jìn)行，提高豐富學(xué)習(xí)研討效果。舉辦了3期學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題培訓(xùn)班，近140名局機(jī)關(guān)處級以上干部和基層黨支部書記代表參加培訓(xùn)。還分別安排一批黨員干部參加了黨校、行政學(xué)院等的培訓(xùn)，提高了理論水平。
三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，著力解決不嚴(yán)不實(shí)問題。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定實(shí)施專題教育工作方案；專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)指導(dǎo)和溝通；編印學(xué)習(xí)參考資料，有效推動(dòng)了各級黨組織“三嚴(yán)三實(shí)”的學(xué)習(xí)研討；認(rèn)真查擺問題，通過專題民主生活會(huì)，開展批評與自我批評，有針對性地解決問題。
四是做好“黨員到社區(qū)報(bào)到”試點(diǎn)工作，探索積累經(jīng)驗(yàn)。廣安門醫(yī)院黨群黨支部、望京醫(yī)院腫瘤科黨支部和局機(jī)關(guān)服務(wù)中心黨支部等試點(diǎn)單位積極探索實(shí)踐，創(chuàng)新性地開展“黨員到社區(qū)報(bào)到”活動(dòng)取得新的進(jìn)展，直屬機(jī)關(guān)黨委及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流分享和宣傳介紹，彰顯了我局試點(diǎn)單位提供中醫(yī)藥服務(wù)活動(dòng)的鮮明特色和影響，中央國家機(jī)關(guān)工委《信息交流》第55期（2015年8月26日）全文刊登了《圍繞中醫(yī)特色 貼近社區(qū)需求 開展試點(diǎn)工作》，介紹我局試點(diǎn)工作情況。中央組織部組織二局也專門派人來我局就開展該項(xiàng)工作進(jìn)行深入調(diào)研，給予了充分肯定。
五是首次開展黨建述職評議考核，報(bào)告履行黨建責(zé)任情況。結(jié)合實(shí)際制定了局直屬機(jī)關(guān)黨建述職評議考核方案，各級黨組織按要求開展黨建述評，總結(jié)工作、肯定成績，查找問題、分析原因，明確方向、細(xì)化措施。局辦公室、中國中醫(yī)科學(xué)院等六個(gè)單位黨組織書記向局黨組和局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及黨支部書記、優(yōu)秀干部、黨員代表、群眾代表進(jìn)行述職，與會(huì)代表進(jìn)行測評。通過黨建述評，使各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識、大局意識、看齊意識，增強(qiáng)了做好黨建工作的使命感責(zé)任感。
六是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。舉辦局基層黨組織書記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任培訓(xùn)班，150余位同志參加，實(shí)現(xiàn)了局直屬機(jī)關(guān)基層黨組織書記參加落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任培訓(xùn)的全覆蓋。組織黨員干部到中央國家機(jī)關(guān)廉政教育基地——“明鏡昭廉”明代反貪尚廉歷史文化園參觀，增強(qiáng)反腐敗教育的有效性。啟動(dòng)開展巡視工作，分兩輪對四個(gè)直屬單位進(jìn)行了巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改解決問題；堅(jiān)持不懈地抓“八項(xiàng)規(guī)定”精神的貫徹落實(shí)，弛而不息反“四風(fēng)”、正作風(fēng)。開展了“家庭助廉”征文活動(dòng)，深化廉政文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)檢查考核，亮“紅線”、明“底線”。
七是以黨建帶群建，推動(dòng)形成群眾工作合力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神，舉辦了專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。強(qiáng)化群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，注重發(fā)揮好各級群團(tuán)組織優(yōu)勢。組織參加中央國家機(jī)關(guān)第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲“最佳組織獎(jiǎng)”榮譽(yù)，與國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合舉辦第一屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，以優(yōu)異成績、優(yōu)良作風(fēng)展現(xiàn)了我局廣大干部職工良好精神風(fēng)貌。舉辦“展幸福瞬間 秀女性風(fēng)采”暨“三八”婦女節(jié)活動(dòng)。成立局青年志愿者協(xié)會(huì)，積極開展學(xué)雷鋒紀(jì)念日志愿服務(wù)活動(dòng)，開展“根在基層 青春擔(dān)當(dāng)”青年干部調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)“品讀好書”讀書征文活動(dòng)。一系列豐富多彩的活動(dòng)，活躍了廣大職工、青年、婦女群眾的文化生活，對提升素質(zhì)、凝聚力量、推動(dòng)工作起到了重要作用。
一年來，局直屬機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員不懈努力，認(rèn)真落實(shí)黨組決策部署和工作要求，黨建工作取得明顯成效，也為推動(dòng)中醫(yī)藥“十二五”圓滿收官作出了積極貢獻(xiàn)。這里，我代表黨組對大家，并通過大家向局直屬機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員同志表示衷心的感謝。
二、切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。在這一系列新思想新理念新戰(zhàn)略中，全面從嚴(yán)治黨就是具有十分重大理論和實(shí)踐意義的重要內(nèi)容和鮮明特征。特別是全面從嚴(yán)治黨與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國一起，構(gòu)成了我們黨治國理政的戰(zhàn)略布局，不僅充分表明黨的建設(shè)在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大戰(zhàn)略地位，也對黨的建設(shè)提出了新的更高的要求。幾年來的實(shí)踐表明，全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)了管黨治黨的與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)了全黨全國人民的期盼，極大地振奮了黨心民心，有力地鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，人民群眾對以習(xí)近平同志為總書記的黨中央更加充滿信任，對在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢更加充滿信心。作為我們各級黨組織負(fù)責(zé)同志和機(jī)關(guān)全體黨員對此應(yīng)當(dāng)有足夠清醒的認(rèn)識，尤其是我們要充分認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的新形勢新要求，不斷增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，以更強(qiáng)的使命感責(zé)任感做好黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作。
第一，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨新思想。黨的十八大以來，習(xí)近平同志對加強(qiáng)黨的建設(shè)，對全面從嚴(yán)治黨，發(fā)表了一系列重要講話，既是對黨的建設(shè)理論和實(shí)踐成果的繼承，更是對黨的建設(shè)理論和實(shí)踐的創(chuàng)新、豐富與發(fā)展。特別是習(xí)近平總書記站在黨和國家全局的高度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼于我們黨的建設(shè)新任務(wù)新目標(biāo)和治國理政新實(shí)踐新探索，形成了許多新認(rèn)識、新判斷、新思想，這些都集中體現(xiàn)在習(xí)近平總書記系列重要講話之中。因此，我們要花足夠多的時(shí)間、下足夠大的氣力認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，并在學(xué)習(xí)中深入思考、深切領(lǐng)會(huì)、深刻把握其內(nèi)涵要義、邏輯關(guān)系和精神實(shí)質(zhì)。這是我們一定要學(xué)的必修課，是我們一定要做的基本功。為了幫助大家學(xué)習(xí)，中央有關(guān)部門還編輯出版了《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》等書籍，直屬機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委也都發(fā)給了大家，希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研讀。特別是要結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育，努力在全局直屬機(jī)關(guān)掀起學(xué)系列講話的高潮，大家一定要做好表率、當(dāng)好示范。
第二，要深刻理解和充分認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨新特點(diǎn)。我認(rèn)為，最為突出的新特點(diǎn)有三個(gè)方面：一是更加全面，首先是黨建內(nèi)容的全覆蓋，包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等等，都要從嚴(yán)設(shè)計(jì)、從嚴(yán)推進(jìn)、從嚴(yán)考核；同時(shí)也是黨建主體的全動(dòng)員，黨的各級組織都必須認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨要求，將管黨治黨的主體責(zé)任落到實(shí)處。在實(shí)踐中，中央以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為抓手，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署；以作風(fēng)建設(shè)為引領(lǐng)，全面帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的凈化；以懲治腐敗為重點(diǎn)，全面展示從嚴(yán)治黨的決心。二是更加從嚴(yán)，體現(xiàn)在要求更嚴(yán)，要求嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)到份上、從嚴(yán)從實(shí)，就是用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和尺子管黨治黨，對黨員的要求比對普通民眾的要求更嚴(yán)格；措施更嚴(yán)，采取了一系列更嚴(yán)格的措施，比如重要節(jié)點(diǎn)嚴(yán)管、加強(qiáng)輿論監(jiān)督，開展巡視、實(shí)化硬化紀(jì)律措施等，強(qiáng)調(diào)黨紀(jì)嚴(yán)于國法，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，用更嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員；查處更嚴(yán)，打虎拍蠅始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮巡視作用，讓利劍高懸震懾常在，強(qiáng)調(diào)要形成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等。三是更加強(qiáng)調(diào)治黨。堅(jiān)持建黨與治黨相輔相成；堅(jiān)持治標(biāo)與治本相互結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)從不敢腐到不能腐、不想腐。在今年1月召開的中紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治”，可以說，這一論述集中體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的鮮明特點(diǎn)和本質(zhì)特征，希望同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和深刻理解。
第三，要牢牢把握和嚴(yán)格遵循全面從嚴(yán)治黨新要求。十八大以來，中央對全面從嚴(yán)治黨有一系列要求，并且越來越多，越來越細(xì)、越來越嚴(yán)、越來越高，我們要不斷地學(xué)習(xí)、不斷地了解、不斷地掌握、不斷地落實(shí)。同時(shí)我們也要認(rèn)識到，這些要求，體現(xiàn)了黨的建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)，既有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性，也有其內(nèi)在的邏輯性、規(guī)律性。在2014年中央召開的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書記從八個(gè)方面提出了從嚴(yán)治黨的明確要求，一是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，二是堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合，三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，四是堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，五是持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，六是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，七是發(fā)揮人民監(jiān)督作用，八是深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。應(yīng)當(dāng)說，十八大以來，習(xí)近平總書記對全面從嚴(yán)治黨的一系列重要要求，系統(tǒng)而全面，生動(dòng)而深刻，我們必須全面準(zhǔn)確地加以學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)把握。比如，特別強(qiáng)調(diào)要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，要求各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍，指出各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，各級黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。比如，特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定理想信念補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神之“鈣”，要求作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作，都要增強(qiáng)黨性立場和政治意識，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，不能在政治方向上走岔了、走偏了。比如，特別強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，指出作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)，刮一下就停，作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是要在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。比如，特別強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要求各級黨委（黨組）更好地肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。指出各級領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。比如，特別強(qiáng)調(diào)要用法規(guī)制度來定邊界劃紅線。要求堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。指出法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行，對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。比如，特別強(qiáng)調(diào)要以零容忍態(tài)度堅(jiān)決反對腐敗。要求保持高壓態(tài)勢不放松，查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，指出要下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒。
總之，對十八大以來以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新思想新舉措新要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，堅(jiān)決落實(shí)。這是我們做好新形勢下黨的工作的重要思想基礎(chǔ)和根本前提。只有這樣，我們才能更好地適應(yīng)、把握和引領(lǐng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，才能更好地謀劃、推動(dòng)和落實(shí)好我們局直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷取得新的成效。
三、全面落實(shí)好今年黨建各項(xiàng)任務(wù)
同志們，2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)之年，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的深化之年，也是中央領(lǐng)導(dǎo)同志對中醫(yī)藥工作重要指示精神的貫徹落實(shí)之年。局黨組對今年全國中醫(yī)藥工作已做出全面部署，實(shí)現(xiàn)好完成好黨組確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，對局直屬機(jī)關(guān)來講，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我局直屬機(jī)關(guān)有4000余名黨員，200余個(gè)基層黨組織，全面加強(qiáng)局直屬機(jī)關(guān)黨建工作，不僅對于增強(qiáng)各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員模范作用具有十分重要的意義，而且對于全面做好今年中醫(yī)藥工作，推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展意義重大。
今年，局直屬機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)大局，強(qiáng)化黨建工作責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，深化直屬機(jī)關(guān)黨建工作制度改革，激勵(lì)全體黨員干部勇?lián)厝巍^發(fā)有為，為推進(jìn)健康中國建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥改革發(fā)展“十三五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
關(guān)于今年黨建工作，機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委已分別研究制定了2016年度黨建工作和紀(jì)檢工作要點(diǎn)的征求意見稿，請各單位結(jié)合實(shí)際提出意見，正式印發(fā)后抓好貫徹落實(shí)。
這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，希望以此帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全部黨建工作整體推進(jìn)。
（一）精心組織好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。按照中央統(tǒng)一部署，在全體黨員中深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是今年黨建工作的“龍頭任務(wù)”。“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”，目的是“解決問題”，要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一，著力解決黨員隊(duì)伍存在的突出問題，引導(dǎo)廣大黨員用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到對黨忠誠、遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)。各級黨組織要以開展這次活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)黨員教育經(jīng)常性工作，認(rèn)真抓好黨章和黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)宣傳教育工作，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮組織優(yōu)勢，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭解決自身問題。
（二）深化中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝黨員干部，不斷增強(qiáng)“三個(gè)自信”。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神不斷引向深入，用講話精神武裝頭腦，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)工作。特別要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引導(dǎo)黨員干部深化理解認(rèn)識、統(tǒng)一思想行動(dòng)，堅(jiān)定正確政治方向，牢固樹立看齊意識，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要突出抓好五大發(fā)展理念的學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)抓好中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)中醫(yī)藥工作重要指示精神的學(xué)習(xí)貫徹。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)交流形式，開展好“品讀好書”等主題活動(dòng)。
（三）認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于增強(qiáng)管黨治黨意識，嚴(yán)格履行管黨治黨責(zé)任。主體責(zé)任是政治責(zé)任，是各級黨組織的職責(zé)所在、使命所系。各級黨組織要切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為重大政治責(zé)任，抓在手上、扛在肩上。各部門各單位要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于日常工作的各方面各環(huán)節(jié)，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任傳導(dǎo)到班子成員，層層落實(shí)到各級黨組織，特別是要明確細(xì)化基層黨組織負(fù)責(zé)人的從嚴(yán)治黨責(zé)任。各級黨組織負(fù)責(zé)人要牢固樹立抓好黨建是最大政績、不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，以對黨負(fù)責(zé)、對本部門本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)、對干部健康成長負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、職責(zé)所在，親自部署、狠抓落實(shí)，切實(shí)當(dāng)好部門和單位黨建的第一責(zé)任人。各級黨組織及其負(fù)責(zé)人都是全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任主體，必須真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，形成上下聯(lián)動(dòng)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、齊抓共管的黨建工作生動(dòng)格局，推動(dòng)局直屬機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要推動(dòng)《國家中醫(yī)藥管理局黨組落實(shí)中央國家機(jī)關(guān)工委貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案的若干措施》落到實(shí)處，加強(qiáng)制度配套與銜接。要結(jié)合黨建述職評議考核，采取自查與抽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求情況的監(jiān)督檢查。
（四）大力強(qiáng)化基層組織建設(shè)。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。基層黨組織建設(shè)是最基礎(chǔ)性工作，也是我們直屬機(jī)關(guān)黨建工作相對比較薄弱的短板，必須高度重視。局直屬機(jī)關(guān)黨委決定今年要在全局組織實(shí)施基層黨組織建設(shè)“固本培元”工程，目的就是把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)得更加牢固、更加可靠，更加有戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。各級黨組織要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求和機(jī)關(guān)黨委的安排，把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)，真正抓出成效。當(dāng)前，首先要把基層黨組織建設(shè)基本情況徹底全面地了解清楚，特別要重點(diǎn)把這些年來我局直屬機(jī)關(guān)各基層黨組織的好作風(fēng)好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行分析整理，加以完善，并形成制度性成果。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決按照黨章要求認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭加強(qiáng)支部建設(shè)，工作重心向基層下移，工作力量向基層充實(shí)，積極地為基層辦實(shí)事解難題。要堅(jiān)持和創(chuàng)新“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等黨內(nèi)生活基本制度，修訂并完善局直屬機(jī)關(guān)黨建工作考核辦法、黨組織工作制度、黨費(fèi)使用細(xì)則等相關(guān)制度，繼續(xù)開展黨建工作述職評議考核，聚焦“明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”，進(jìn)一步健全述職評議考核工作機(jī)制，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。
（五）深入扎實(shí)地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神，保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力。要對黨中央在反腐敗斗爭上的決心有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景有足夠自信。要清醒認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，把作風(fēng)建設(shè)抓到底，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭，深化標(biāo)本兼治、凈化政治生態(tài)。要嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持把黨的紀(jì)律挺在前面，牢固樹立看齊意識，牢記政治責(zé)任，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況、紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查考核，加大黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力度，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步抓好《準(zhǔn)則》《條例》學(xué)習(xí)貫徹，深化黨內(nèi)法規(guī)和紀(jì)律教育，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。要完善監(jiān)督制度，強(qiáng)化巡視監(jiān)督，用好執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)人”的監(jiān)督管理。推進(jìn)廉政宣傳教育，大力營造以家風(fēng)建設(shè)、廉潔修身、廉潔齊家為主要內(nèi)容的廉政文化。關(guān)于黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，黨組近期還將召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署。
（六）充分發(fā)揮好群團(tuán)組織作用。各級黨組織要加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)群團(tuán)組織的生機(jī)活力，團(tuán)結(jié)動(dòng)員干部職工為全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。要落實(shí)《中央國家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見>實(shí)施方案》，推動(dòng)群團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展，要為群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造有利條件，積極發(fā)揮群團(tuán)組織作用，組織職工做好民主參與、民主管理和民主監(jiān)督。積極開展崗位練兵等品牌活動(dòng)，加強(qiáng)對文體協(xié)會(huì)的管理和指導(dǎo)。加強(qiáng)青年干部教育引導(dǎo)和服務(wù)，開展“根在基層”調(diào)研、青年志愿服務(wù)等符合青年特點(diǎn)的活動(dòng)，進(jìn)一步深化青年文明號創(chuàng)建。加強(qiáng)婦女組織建設(shè)，繼續(xù)開展家庭助廉等活動(dòng)，推進(jìn)巾幗建功。各群團(tuán)組織都要切實(shí)增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，堅(jiān)決克服“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工更加堅(jiān)定地聽黨話、跟黨走。
（七）深化精神文明建設(shè)工作。要結(jié)合紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年組織開展主題慶祝活動(dòng)，結(jié)合紅軍長征勝利80周年組織開展系列紀(jì)念活動(dòng)，凝聚力量，提振精氣神。要在局直屬機(jī)關(guān)大力營造爭創(chuàng)文明單位、引領(lǐng)文明風(fēng)尚的濃厚氛圍，結(jié)合“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，探索開展局直屬機(jī)關(guān)文明單位（司室）評選活動(dòng)。適時(shí)召開文明單位創(chuàng)建工作交流會(huì)，總結(jié)推進(jìn)精神文明建設(shè)的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)還要深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)院文化建設(shè)，繼續(xù)開展中醫(yī)藥行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范研究，大力宣傳和踐行以“大醫(yī)精誠”為核心的職業(yè)精神。以文明單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，開展先進(jìn)典型風(fēng)采宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)行業(yè)正能量，推動(dòng)精神文明建設(shè)上新臺階。
（八）著力加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照全面從嚴(yán)治黨對黨務(wù)干部提出的新要求，以提升履職能力為關(guān)鍵，著力在黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要加強(qiáng)“兩委”書記隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)配強(qiáng)配齊“兩委”書記和基層黨組織負(fù)責(zé)人，要加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，支持他們工作，關(guān)心和幫助他們解決實(shí)際困難。要加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨委和直屬單位黨組織自身建設(shè)，健全并強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，通過培訓(xùn)和鍛煉，不斷增強(qiáng)各級黨組織黨務(wù)干部政治意識、大局意識、責(zé)任意識、看齊意識。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞制約直屬機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展的深層次問題開展調(diào)查研究，把握黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)解決黨建工作中的重大問題，使黨組織真正成為帶領(lǐng)廣大黨員干部建功立業(yè)的政治核心和堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
（九）積極探索創(chuàng)新黨建工作新實(shí)踐。黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，按照中央國家機(jī)關(guān)黨工委和局黨組的要求，我們要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，積極探索創(chuàng)新黨建工作新實(shí)踐，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面，推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。要堅(jiān)持創(chuàng)新為先，注重通過創(chuàng)新制度、機(jī)制、載體、方法，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與時(shí)俱進(jìn)，要主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、微博、微信等新媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)做好機(jī)關(guān)黨建和黨員教育工作。要堅(jiān)持協(xié)調(diào)為重，注重集中優(yōu)勢資源，統(tǒng)籌工作合力，使各方面圍繞機(jī)關(guān)黨建工作同時(shí)同向發(fā)力，不斷壯大黨建力量，全面提升黨建工作水平。要堅(jiān)持綠色為基，努力創(chuàng)造清廉清正的政治生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要堅(jiān)持開放為要，勇于以開放的思維、開放的姿態(tài)從自我封閉、自我循環(huán)中走出來，善于汲取別的領(lǐng)域好經(jīng)驗(yàn)，為我所用，做到開門搞黨建。要堅(jiān)持共享為本，著力增強(qiáng)黨員的主體地位，調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)活動(dòng)積極性，并積極拓展黨建工作成果受益面，使黨員從中提升榮譽(yù)感，促進(jìn)自身全面發(fā)展，真正做到黨建成果由黨員和群眾共享。
同志們，做好2016年的黨建工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，不負(fù)重托、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作、奮發(fā)有為，以黨建工作新成績，為中醫(yī)藥振興發(fā)展，為“十三五”各項(xiàng)工作開好局、起好步作出更大貢獻(xiàn)。
2015年國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)
黨建工作報(bào)告
2015年，在國家中醫(yī)藥管理局黨組、中央國家機(jī)關(guān)工委和國家衛(wèi)生計(jì)生委直屬機(jī)關(guān)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，局直屬機(jī)關(guān)黨建工作結(jié)合貫徹落實(shí)局2015年中醫(yī)藥重點(diǎn)工作任務(wù)分工，按照年初工作要點(diǎn)安排，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，不斷強(qiáng)化黨建工作責(zé)任，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，局直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得了新進(jìn)展，為中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念
一是協(xié)助黨組做好中心組學(xué)習(xí)工作。全年共舉行7次集體學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括傳達(dá)學(xué)習(xí)全國“兩會(huì)”精神、專題學(xué)習(xí)國辦印發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)的“兩個(gè)規(guī)劃”、“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討、五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)交流等。二是加強(qiáng)黨員干部思想理論武裝。通過發(fā)放學(xué)習(xí)讀本、組織專題學(xué)習(xí)及討論、觀看輔導(dǎo)光盤、印發(fā)知識答卷等多種形式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和全國“兩會(huì)”精神。局對臺港澳中醫(yī)藥交流合作中心通過建立微信群等新媒體形式，宣傳黨的重要方針、政策和黨建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾的學(xué)習(xí)積極性。三是認(rèn)真做好黨校培訓(xùn)工作。與人事教育司共同認(rèn)真落實(shí)好局機(jī)關(guān)和直屬單位干部脫產(chǎn)培訓(xùn)工作，共組織15名司級、處級、科級干部分別參加中央黨校、國家行政學(xué)院、國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央國家機(jī)關(guān)黨校等的進(jìn)修培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干部的理論水平。四是拓寬理論學(xué)習(xí)渠道。通過組織有關(guān)同志參加其他部委或單位舉辦的文化講壇、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)等，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，增長知識，開拓思路，不斷提高黨員干部的綜合能力。
二、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
一是扎實(shí)做好局機(jī)關(guān)各部門及各直屬單位2014年度民主生活會(huì)的組織工作和總結(jié)工作。通過召開工作會(huì)議，強(qiáng)化督導(dǎo)組與各部門各單位的對接，建立并利用“微信”平臺及時(shí)進(jìn)行交流，收集整理相關(guān)材料，及時(shí)做好各項(xiàng)后續(xù)工作，確保各部門各單位群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案的落實(shí)，有效地深化了活動(dòng)成果。二是積極籌備并落實(shí)我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作。及時(shí)在黨組會(huì)上傳達(dá)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)精神，召開座談會(huì)聽取意見建議，協(xié)助起草并印發(fā)了《中共國家中醫(yī)藥管理局黨組關(guān)于在局直屬機(jī)關(guān)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》，籌備并召開黨組書記“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課暨動(dòng)員部署會(huì)。三是扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。協(xié)助黨組召開3次專題學(xué)習(xí)研討會(huì)，會(huì)前分別編寫印發(fā)學(xué)習(xí)參考資料，會(huì)上協(xié)助安排專人做好重點(diǎn)發(fā)言，會(huì)后及時(shí)向中央組織部、中央國家機(jī)關(guān)工委等報(bào)告情況。創(chuàng)新性地在參觀孔廟和國子監(jiān)博物館的基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)以修身專題研討，取得了很好的效果。四是積極探索“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的有效途徑。及時(shí)組織召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)，了解各部門各單位工作開展情況，部署局黨組安排，確保工作取得實(shí)效不落空。中國中醫(yī)科學(xué)院舉辦“嚴(yán)實(shí)”系列講堂，宣講踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，五是及時(shí)開好專題民主生活會(huì)。一方面，按照中央組織部要求，重點(diǎn)協(xié)助黨組做好“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)籌備工作，制定并上報(bào)工作方案，在局機(jī)關(guān)及直屬單位組織召開2次征求意見座談會(huì)，向各省（區(qū)、市）中醫(yī)藥管理部門發(fā)函征求意見建議，協(xié)助局黨組起草對照檢查材料等。局黨組按照中央要求，以上率下召開了高質(zhì)量的“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了理論武裝、錘煉了黨性、堅(jiān)定了理想信念，達(dá)到了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的目的。另一方面，及時(shí)印發(fā)我局機(jī)關(guān)和直屬單位召開民主生活會(huì)的通知并召開專門會(huì)議部署落實(shí)相關(guān)工作。截至今年2月4日，我局機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位的黨組織經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，均召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)，向中央看齊，向局黨組看齊。根據(jù)中央部署，協(xié)助黨組印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上的講話精神的通知》，并及時(shí)召開黨委工作會(huì)議傳達(dá)相關(guān)精神。
三、積極探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力夯實(shí)黨的工作基礎(chǔ)
一是協(xié)助黨組制定并印發(fā)《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于落實(shí)中央國家機(jī)關(guān)工委從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案具體措施》，圍繞局機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)難題，結(jié)合實(shí)際提出具體措施，履行好教育和推進(jìn)責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作。二是繼續(xù)做好“黨員到社區(qū)報(bào)到”試點(diǎn)工作。組織望京醫(yī)院和機(jī)關(guān)服務(wù)中心試點(diǎn)黨支部相關(guān)同志到廣安門醫(yī)院進(jìn)行調(diào)研，交流分享開展試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)；參加中央國家機(jī)關(guān)“黨員到社區(qū)報(bào)到”試點(diǎn)工作交流會(huì)，匯報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)，得到中央國家機(jī)關(guān)工委和中央組織部有關(guān)同志的肯定，并在中央國家機(jī)關(guān)工委《信息交流》第55期（2015年8月26日）全文介紹我局試點(diǎn)工作情況；中央組織部組織二局專門來我局就開展該項(xiàng)工作進(jìn)行深入調(diào)研。三是加強(qiáng)組織日常工作，及時(shí)充實(shí)調(diào)整基層黨組織。按黨章要求及時(shí)上報(bào)調(diào)整機(jī)關(guān)黨委書記人選；指導(dǎo)認(rèn)證中心及時(shí)換屆改選黨支部，夯實(shí)基層組織，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作和黨組織書記（委員）培訓(xùn)工作；健全和完善黨內(nèi)生活，執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，開展好“五個(gè)日常五個(gè)一”活動(dòng)。局傳統(tǒng)醫(yī)藥國際交流中心黨支部換屆改選時(shí)，選舉年輕黨員擔(dān)任黨支部組織委員，保持黨務(wù)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性、年輕化。中醫(yī)藥學(xué)會(huì)黨支部組織舉辦“愛黨愛國愛學(xué)會(huì)”征文比賽，吸引一批入黨積極分子和青年職工積極參加，影響良好。中醫(yī)藥出版社結(jié)合局巡視工作進(jìn)行認(rèn)真整改，完善制度。四是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。協(xié)助局黨組成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入機(jī)關(guān)和直屬單位召開調(diào)研座談會(huì)，廣泛聽取各級黨組織黨建工作中存在的問題及建議，初步提出解決措施，為黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議做好準(zhǔn)備。中醫(yī)科學(xué)院黨委以黨建課題研究為契機(jī)，廣泛開展黨建調(diào)研，提升黨建工作科學(xué)化水平。五是全面開展黨建述職評議考核。制定并印發(fā)我局直屬機(jī)關(guān)黨建述職評議考核工作的通知，專門召開會(huì)議部署落實(shí)相關(guān)工作，并通過參加內(nèi)部述職會(huì)、查閱資料等形式，對現(xiàn)場述職部門和單位的述職考核工作進(jìn)行檢查。2016年1月，組織召開2015年度局直屬機(jī)關(guān)黨建述職評議考核會(huì)議，6位部門和單位的黨組織書記就2015年度履行黨建工作責(zé)任情況作現(xiàn)場述職，會(huì)上對述職情況進(jìn)行了點(diǎn)評和測評。這是首次在局直屬機(jī)關(guān)范圍內(nèi)開展黨建工作考核，是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的有效舉措。六是建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶、激勵(lì)機(jī)制。對局直屬機(jī)關(guān)生活困難黨員、老黨員和老干部定期關(guān)懷慰問；中國中醫(yī)藥報(bào)社鼓勵(lì)老黨員傳幫帶年輕黨員，實(shí)行業(yè)務(wù)、思想一起幫。落實(shí)國家衛(wèi)生計(jì)生委直屬機(jī)關(guān)黨委2013—2015年度“兩優(yōu)一先”評選工作，并對我局獲獎(jiǎng)的先進(jìn)基層黨組織和個(gè)人進(jìn)行了再表彰。七是組織開展好“七一”黨日活動(dòng)，召開慶“七一”黨建工作座談會(huì)，交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)。中國中醫(yī)藥報(bào)社、局對臺港澳中醫(yī)藥交流合作中心、中國中醫(yī)藥國際合作中心通過參觀教育基地、開展培訓(xùn)等形式的活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚黨組織力量。
四、全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律和規(guī)矩
一是強(qiáng)化思想道德建設(shè)。收集匯編中央紀(jì)委相關(guān)文章及書評，印發(fā)《學(xué)思踐悟》；舉辦局基層黨組織書記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任培訓(xùn)班，邀請邀請中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)做專題講座，150余位同志參加會(huì)議，實(shí)現(xiàn)了局直屬機(jī)關(guān)基層黨組織書記參加落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任培訓(xùn)的全覆蓋；組織直屬機(jī)關(guān)黨員干部觀看“醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域警示教育展覽”；組織參觀“明鏡昭廉”明代反貪尚廉歷史文化園。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定印發(fā)了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見；開展對局機(jī)關(guān)和直屬（直管）單位2014年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況的檢查考核。三是著力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。制定《深入學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則〉和〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉工作方案》，并提出學(xué)習(xí)要求；印發(fā)《關(guān)于對權(quán)利明晰表和運(yùn)行流程圖進(jìn)行修改完善的通知》，要求各部門對已確定的權(quán)利風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行修改，完善運(yùn)行流程圖。四是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效性。抓好節(jié)點(diǎn)，做到早打招呼、早提醒，防微杜漸，及時(shí)通報(bào)頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例；學(xué)習(xí)貫徹新的巡視工作條例，修訂局巡視工作辦法，啟動(dòng)并做好局巡視工作。目前，已對4個(gè)直屬單位進(jìn)行了巡視。五是增強(qiáng)案件查處力度。健全早發(fā)現(xiàn)、早處置機(jī)制，建立信訪舉報(bào)信件集體排查制度，對反映干部問題的線索認(rèn)真清理、分類處置，查實(shí)一起處理一起，形成強(qiáng)大震懾。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)精神文明建設(shè)，大力營造良好氛圍
一是籌備開展文明單位創(chuàng)建工作。起草《國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)文明單位（司室）建設(shè)及管理暫行辦法》及《國家中醫(yī)藥管理局文明委關(guān)于開展直屬機(jī)關(guān)文明單位（司室）創(chuàng)建活動(dòng)的意見》。二是探索中醫(yī)藥行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范研究。在收集匯總各省市上報(bào)材料的基礎(chǔ)上，初步完成中醫(yī)藥行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范研究。三是積極參加全國衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議，開展革命傳統(tǒng)教育，交流思想政治工作經(jīng)驗(yàn)；推薦相關(guān)人員作為理事候選人，參加中國衛(wèi)生思想政治促進(jìn)會(huì)第二屆理事全國大會(huì)，閆樹江副局長當(dāng)選副會(huì)長，密切了與衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨建工作的聯(lián)系。
六、以黨建帶群建推動(dòng)工作的開展，積極建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》以及中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步健全和完善群團(tuán)組織，支持群團(tuán)組織按照各自章程自主開展活動(dòng)，努力創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”、建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)。一是認(rèn)真做好工會(huì)各項(xiàng)工作。多次舉辦工會(huì)和婦女工作干部培訓(xùn)班；組織開展局機(jī)關(guān)干部職工新年聯(lián)歡會(huì)、義務(wù)植樹活動(dòng)、春季趣味漫步走等活動(dòng)；做好對困難職工及殘疾、重病子女職工家庭的統(tǒng)計(jì)和幫扶慰問工作；重點(diǎn)組織參加中央國家機(jī)關(guān)第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，并與國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合舉辦第一屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，均取得較好的成績。落實(shí)國家衛(wèi)生計(jì)生委直屬機(jī)關(guān)工會(huì)2013—2014年度優(yōu)秀工會(huì)組織、優(yōu)秀工會(huì)干部和優(yōu)秀工會(huì)會(huì)員評選工作，并對我局獲獎(jiǎng)的集體和個(gè)人進(jìn)行了再表彰。中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心、局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心廣泛動(dòng)員干部職工積極參加活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識。二是充分發(fā)揮共青團(tuán)優(yōu)勢。組建成立了局青年志愿者協(xié)會(huì)，舉辦成立儀式并進(jìn)行授旗，組織青年志愿者到東直門敬老院開展了“中醫(yī)筑夢志愿行——敬老愛老”青年志愿服務(wù)活動(dòng)；著力推進(jìn)“根在基層•青春擔(dān)當(dāng)”青年調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)和2個(gè)中醫(yī)藥調(diào)研團(tuán)的組團(tuán)工作，30余名局機(jī)關(guān)和直屬單位青年參加調(diào)研；舉辦第三屆“五四”青年講壇和“品讀好書”主題讀書交流活動(dòng)，為青年成長成才搭建平臺；豐富青年文體生活，組織“青春之夢”主題參觀活動(dòng)、青年登山比賽等；與局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委聯(lián)合開展青年干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩、促成長”主題活動(dòng)，對10個(gè)部門和單位報(bào)送的26篇主題征文文章進(jìn)行了評審和通報(bào)；組織開展了2013—2014年度局直屬機(jī)關(guān)“兩優(yōu)一紅“評選表彰工作，評選出優(yōu)秀共青團(tuán)員29名，優(yōu)秀共青團(tuán)干部15名，五四紅旗團(tuán)委3個(gè)，五四紅旗團(tuán)支部8個(gè)。局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心根據(jù)工作需要，成立了團(tuán)支部。三是扎實(shí)做好婦工委工作。以“家庭助廉”行動(dòng)為主線，深入開展“清風(fēng)正氣傳家遠(yuǎn)”活動(dòng)，收到家風(fēng)故事征文86篇，家訓(xùn)格言190多條，并對篩選出的征文作品進(jìn)行了認(rèn)真挖掘整理；與直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合舉辦局直屬機(jī)關(guān)“展幸福瞬間 秀女性風(fēng)采”暨“三八”婦女節(jié)活動(dòng)；對局巾幗建功先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，鼓勵(lì)女性崗位建功；繼續(xù)廣泛開展“恒愛行動(dòng)——百萬家庭親情一線牽”毛線編織公益活動(dòng)等。四是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和僑聯(lián)工作，組織召開局直屬機(jī)關(guān)全國人大代表、政協(xié)委員及民主人士和僑臺代表迎新春座談會(huì)；完成國家衛(wèi)生計(jì)生委直屬機(jī)關(guān)黨委黨外干部統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。五是選樹先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面推動(dòng)精神文明建設(shè)。向中央國家機(jī)關(guān)工委推薦全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者人選，中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院院長朱立國同志獲“全國先進(jìn)工作者”表彰；中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院樸炳奎同志獲“全國醫(yī)德楷模”榮譽(yù)稱號；組織中國中醫(yī)科學(xué)院獲得首都文明單位標(biāo)兵、首都文明單位稱號的四家醫(yī)院向中央國家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送文明單位創(chuàng)建工作典型經(jīng)驗(yàn)材料，并參加經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及義診活動(dòng)，向社會(huì)作出奉獻(xiàn)承諾。
郵箱
微信
