國中醫藥機黨辦〔2016〕8號
各直屬單位黨委（總支、支部），局機關各黨支部：
現將《國家中醫藥管理局直屬機關2016年黨建工作要點》印發給你們，請結合本部門本單位實際，切實加強組織領導，認真貫徹執行。
國家中醫藥管理局直屬機關黨委
2016年2月29日
國家中醫藥管理局直屬機關2016年黨建工作要點
（2016年2月29日）
國家中醫藥管理局直屬機關2016年黨建工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、中央紀委六次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領，以貫徹落實中央領導同志重要指示精神為重點，圍繞中心，服務大局，強化黨建工作主體責任和監督責任，突出問題導向，加強黨建工作制度建設，激勵廣大黨員干部勇擔重任、奮發有為，為推進健康中國建設和實現中醫藥振興發展“十三五”良好開局提供堅強保證。
一、深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面推進思想理論建設
（一）深入開展“兩學一做”學習教育。按照中央統一部署，在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育。堅持學用結合、知行合一，著力解決黨員隊伍存在的突出問題，引導廣大黨員用黨員標準嚴格要求自己，做到對黨忠誠、遵規守紀、清正廉潔、敢于擔當。落實領導責任，發揮組織優勢，加強分類指導，注重典型引路，推動學習教育取得實效。大力宣傳屠呦呦先進事跡，以舉辦宣講會的形式突出抓好先進典型的學習宣傳。
（二）深化中國特色社會主義理論體系學習。堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝黨員干部，不斷增強“三個自信”。綜合運用各類學習品牌和載體，組織開展以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略重大主題宣傳。協助加強黨組中心組學習，注重發揮中心組的龍頭示范作用。深化學習型黨組織建設，繼續組織開展“品讀好書”等主題活動，爭創第二屆中央國家機關十大學習品牌。
（三）認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神。2016年是中央領導同志對中醫藥工作重要指示的貫徹落實年，要把學習貫徹落實好重要指示精神作為重要的政治任務，深化學習把握精神實質，深刻領會整體貫徹落實，聯系實際抓好貫徹落實，加強宣傳引導營造更好氛圍，用重要指示精神統一思想、凝聚共識、指導行動。
（四）廣泛開展主題聯學活動。結合國務院印發的《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》和有關法律文件的學習貫徹，以“聚焦‘十三五’ 共謀建小康”為主題，以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為引領，在司處級領導干部和基層黨員干部群眾中開展主題聯學活動，凝聚思想共識，推動中醫藥工作上臺階上水平。
二、發揮黨組織和黨員作用，強化基層組織整體功能
（五）認真落實全面從嚴治黨要求。推動《國家中醫藥管理局黨組落實中央國家機關工委貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案的若干措施》落到實處，加強制度配套與銜接。結合黨建述職評議考核，采取自查與抽查相結合的方式，加強對局機關和直屬單位黨組織落實全面從嚴治黨要求情況的監督檢查。
（六）建立健全基層黨組織。認真落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，堅持以黨建為先導，黨建與業務工作相結合，開展基層黨組織“固本培元”工程，繼續推進“黨員到社區報到”試點工作，夯實基層組織建設。圍繞推動“十三五”規劃任務落實，深入開展崗位建功活動。選樹具有行業特點的先進典型和黨建品牌。配合人事教育司認真做好脫鉤行業協會黨組織關系轉接工作，探索加強社會組織黨建工作。黨支部書記按照黨章要求履行職責，帶頭加強支部建設。及時做好基層黨組織的換屆選舉工作。扎實做好黨的十九大代表推選工作。
（七）完善黨內生活各項制度。堅持和創新“三會一課”、黨員領導干部民主生活會、組織生活會等黨內生活基本制度。堅持開好高質量的民主生活會，用好批評和自我批評這個武器。中央關于加強和改進黨內政治生活的規范性文件印發后，研究制定貫徹落實的具體辦法。修訂并完善局直屬機關黨建工作考核辦法、黨組織工作制度、黨費使用細則等相關制度。
（八）開展黨建述職評議考核。通過黨建工作督導檢查等形式，繼續開展黨建工作述職評議考核。注重工作經驗總結，聚焦“明責、履責、考責、問責”，進一步把握機關黨建述職評議考核工作規律，健全述職評議考核工作機制，加強考核結果運用。
（九）做好黨員管理服務工作。嚴格黨員發展和教育管理，制定和落實發展黨員中長期規劃和年度計劃，注重從基層一線和業務骨干、高級知識分子和青年中發展黨員。舉辦黨員發展對象培訓班。加強流動黨員的動態管理。完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，做好服務黨員工作。
三、深入推進黨風廉政工作，著力構建有效體制機制
（十）堅持把黨的紀律挺在前面。加強對黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設情況、紀律執行情況的檢查考核，加大黨內法規的執行力度，維護黨內法規的權威性和嚴肅性。
（十一）落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。著力健全完善責任分解、檢查考核、倒查追責工作機制，繼續推動“兩個責任”落實。組織開展專題輪訓培訓、座談研討會，開展落實情況抽查。
（十二）進一步深化黨風廉政教育。抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》學習貫徹，深化黨內法規和紀律教育。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果。推進廉政宣傳教育，大力營造以家風建設、廉潔修身、廉潔齊家為主要內容的廉政文化。
四、切實加強統戰工作，充分發揮群團組織作用
（十三）切實加強統戰工作。引導黨外人士更加擁護黨的領導、認同黨的路線方針政策，積極建言獻策，參與民主監督。建立與民主黨派領導干部的聯系和溝通渠道，做好黨外干部隊伍人才舉薦工作。
（十四）提升群團工作水平。深入貫徹落實中央群團工作會議精神，加強對群團工作的領導。落實《中央國家機關貫徹落實<中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見>實施方案》，推動群團工作創新發展。組織職工做好民主參與、民主管理和民主監督。積極開展崗位練兵等品牌活動。加強對文體協會的管理。加強青年干部教育引導和服務，開展“根在基層”調研、青年志愿服務等符合青年特點的活動，進一步深化青年文明號創建。加強婦女組織建設，積極開展家庭助廉活動，推進巾幗建功。
五、深化精神文明建設工作，提升行業作風建設水平
（十五）深化直屬機關文明創建工作。結合中國共產黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年組織開展“兩優一先”表彰等一系列慶祝和紀念活動。開展直屬機關文明單位（司室）評選，召開文明單位創建工作交流會。
（十六）強化行業作風建設工作。深化行業作風建設和醫院文化建設，繼續開展中醫藥行業職業道德規范研究，大力宣傳和踐行以“大醫精誠”為核心的職業精神。以文明單位創建活動為抓手，開展先進典型風采宣傳活動，弘揚行業正能量。
六、推進黨務干部隊伍建設，提升黨建工作水平
（十七）加強黨務干部隊伍建設。配強、配齊“兩委”書記和基層黨組織負責人。加強黨務干部培訓。支持黨務工作者成長成才。把黨務工作經費納入財政預算，為開展工作創造良好條件。
（十八）不斷提升黨建工作水平。加強直屬機關黨委和直屬單位黨組織自身建設，健全并強化紀檢機構建設。增強政治意識、大局意識、責任意識、看齊意識，帶頭貫徹民主集中制，堅持“三重一大”制度。堅持問題導向，圍繞制約直屬機關黨建工作發展的深層次問題開展調查研究，把握黨建工作的特點和規律，及時解決黨建工作中的重大問題，使黨組織真正成為帶領廣大黨員干部建功立業的政治核心和堅強堡壘。
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