黨的十八大總結(jié)了十七大以來5年的工作，回顧和總結(jié)了34年來改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗。胡錦濤同志在黨的十八大報告中從歷史和時代的高度出發(fā)，科學(xué)地總結(jié)了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經(jīng)驗，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問題，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動綱領(lǐng)。 胡錦濤同志的報告高屋建瓴、立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、重點突出、思想深刻，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。報告全面系統(tǒng)總結(jié)基本經(jīng)驗，是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果，標(biāo)志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識水平的進(jìn)一步提高，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。 學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，首先要準(zhǔn)確把握十八大的基本精神，這是學(xué)習(xí)和貫徹的前提，“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想則是十八大的靈魂。“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是我們工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想。確立“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的重要指導(dǎo)地位，是十八大的一個歷史性貢獻(xiàn)。 學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事抓緊抓好。黨的十八大精神特別是胡錦濤同志的報告，博大精深、意義深遠(yuǎn)，要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好，必須花更多的時間，下更大的功夫，專題研討十八大報告中的新思想、新觀點、新論斷，尤其要把握好報告的主題和靈魂，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，統(tǒng)一到“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想上來。要采取“緊扣主題、分層實施、聯(lián)系實際、強(qiáng)化落實、加強(qiáng)監(jiān)督”等手段提高學(xué)習(xí)效果，做到保質(zhì)保量地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。 學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。這是學(xué)習(xí)和貫徹十八大精神的根本保證，只有學(xué)以致用，堅持用十八大精神指導(dǎo)實踐，同時在實踐中不斷加深對十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到實處。要緊密結(jié)合黨組提出的“整體思維﹑系統(tǒng)運行，三觀互動﹑六位一體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)﹑科學(xué)發(fā)展”的工作理念和運行機(jī)制，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實“一個意見﹑三個規(guī)劃﹑兩個工程”（即《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》；中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案；提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力工程，“治未病”健康工程）等中心任務(wù)，自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動中醫(yī)藥事業(yè)不斷科學(xué)發(fā)展，讓人民群眾更加滿意。 具體到中醫(yī)藥醫(yī)政工作，一是扎實開展基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。在北京、四川完成提升工程啟動工作基礎(chǔ)上，根據(jù)準(zhǔn)備工作情況，繼續(xù)分省簽訂目標(biāo)責(zé)任書。二是切實抓好“治未病”健康工程。以樹立一個理念（養(yǎng)生保健理念），打造四個平臺（服務(wù)提供平臺，技術(shù)支撐平臺，隊伍建設(shè)平臺，政策保障平臺），注重效果評價，探索建立體系的總思路，全面推進(jìn)中醫(yī)“治未病”工作。三是進(jìn)一步完善中醫(yī)藥應(yīng)急和防治新發(fā)傳染病工作機(jī)制。11月份，我局在四川召開了全國中醫(yī)藥應(yīng)急工作會議，下一步要繼續(xù)開展國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合防治傳染病臨床基地建設(shè)，修訂《關(guān)于突發(fā)事件中醫(yī)藥應(yīng)急工作的意見》和《中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)急工作預(yù)案》，繼續(xù)做好新發(fā)突發(fā)傳染病中醫(yī)藥防治工作。四是組織開展國家中醫(yī)藥管理局“十二五”重點專科建設(shè)工作，組建臨床藥學(xué)、護(hù)理學(xué)、預(yù)防保健、重癥醫(yī)學(xué)4個新協(xié)作組，明確重點專科協(xié)作組組長單位，制訂、印發(fā)有關(guān)工作方案和考核細(xì)則，組織開展國家臨床重點專科（中醫(yī)專業(yè)）的遴選評估工作。五是進(jìn)一步在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中發(fā)揮中醫(yī)藥作用，以縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合改革為重點，全面推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革。在推動縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合改革過程中，大力、快速推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)水平，及時研究解決試點工作中存在的問題，總結(jié)和推廣好的做法和成熟經(jīng)驗。就公立中醫(yī)醫(yī)院改革、中醫(yī)醫(yī)院診療費用支付方式改革、中醫(yī)醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制等問題組織專題調(diào)研。六是以推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項目試點工作為重點，發(fā)揮中醫(yī)藥在促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化中的作用。中醫(yī)藥服務(wù)項目納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)已經(jīng)取得重大突破，下步要繼續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項目試點工作，確定第二批基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項目試點地區(qū)名單，并召開工作部署會。七是以國家基本藥物目錄調(diào)整為重點，做好基本藥物制度實施工作。配合衛(wèi)生部，做好《國家基本藥物目錄（2012版）》和相關(guān)配套政策的調(diào)整修訂工作，保證一定比例的中成藥進(jìn)入國家基本藥物目錄，合理增加民族藥品種。 十八大報告提出“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措；深化改革要做到三個堅決，即一切妨礙發(fā)展的觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅持革除”。中醫(yī)醫(yī)政工作要堅決遵循這些教導(dǎo)，認(rèn)真研究新形勢下中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，不畏艱險、解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開創(chuàng)進(jìn)取，力爭取得新的更大的成績。
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