中醫(yī)藥法實施以來，山東省圍繞制約中醫(yī)藥發(fā)展的管理體制機制問題，推進(jìn)中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動由中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強省跨越。
山東省委省政府高度重視，全面加強對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強調(diào)研和頂層設(shè)計，推進(jìn)重大政策措施落實。山東省委書記劉家義、山東省省長李干杰多次調(diào)研、出席座談會推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。山東省委、省政府高度重視《山東省中醫(yī)藥條例》制定工作，李干杰主持召開省政府常務(wù)會議審議《山東省中醫(yī)藥條例(草稿)》，劉家義主持研究《山東省中醫(yī)藥條例(草稿)》。2020年11月27日，山東省第十三屆人大常委會第二十四次會議審議通過《山東省中醫(yī)藥條例》，自2021年1月1日期施行，為中醫(yī)藥強省建設(shè)提供法治保障。2020年11月25日，山東省委召開全省中醫(yī)藥大會，山東省人民政府、國家中醫(yī)藥管理局在會上簽署共同推進(jìn)山東中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。
為建立健全中醫(yī)藥管理體系，山東強力推進(jìn)改革創(chuàng)新。頂格成立促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2020年，省委、省政府將設(shè)在省衛(wèi)生健康委的部門間議事協(xié)調(diào)機構(gòu)省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議調(diào)整為省促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全省16市、136個縣(市、區(qū))均成立了促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，旗幟鮮明地構(gòu)建起了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的局面，在全國樹立了標(biāo)桿。
提升中醫(yī)藥管理機構(gòu)規(guī)格和力量。在山東省衛(wèi)生健康委員會加掛省中醫(yī)藥管理局牌子，明確省中醫(yī)藥管理局對全省中醫(yī)藥工作實行行業(yè)管理，設(shè)立中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃處、中醫(yī)藥政策法規(guī)處、中西醫(yī)結(jié)合指導(dǎo)處、中醫(yī)藥科技教育處、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展處5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增加15名人員編制和10名處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。市、縣兩級中醫(yī)藥管理機構(gòu)同步啟動改革，截至目前，市、縣兩級全部按照省衛(wèi)生健康委(中醫(yī)藥管理局)模式健全了管理體系，管理機構(gòu)中醫(yī)藥科(處)室分別增加到42個、207個，較改革前增加180%、118%，人員編制數(shù)分別達(dá)到104個、322個，較改革前增加273%、215%。
大力強化相關(guān)中醫(yī)藥單位職責(zé)。省委編辦印發(fā)《關(guān)于加強中醫(yī)藥行政機構(gòu)和促進(jìn)單位建設(shè)有關(guān)事項的通知》，進(jìn)一步強化相關(guān)中醫(yī)藥單位在促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展、建設(shè)中醫(yī)藥強省的工作職責(zé)。要求縣級以上政府辦中醫(yī)類醫(yī)院，黨委書記、院長中至少有1人具有中醫(yī)藥專業(yè)背景，院級領(lǐng)導(dǎo)中中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于60%。目前山東省政府辦中醫(yī)類醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)有中醫(yī)藥專業(yè)背景比例達(dá)到70.2%。
山東還全面完善中醫(yī)藥管理運行機制，將全省中醫(yī)藥大會重要事項和合作協(xié)議落實情況等納入省委省政府重點督查事項。印發(fā)《全省中醫(yī)藥大會重要事項責(zé)任分工》，明確將中醫(yī)藥發(fā)展工作納入各級黨委、政府目標(biāo)責(zé)任考核。目前，已建立中醫(yī)藥重點工作臺賬和績效考核重點指標(biāo)月度通報制度。
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