關于國家中醫藥管理局2011年收支預算總表的說明
2011年5月18日
一、 國家中醫藥管理局基本情況
國家中醫藥管理局為衛生部管理的國家局。主要職責是：
（一）擬訂中醫藥和民族醫藥事業發展的戰略、規劃、政策和相關標準，起草有關法律法規和部門規章草案，參與國家重大中醫藥項目的規劃和組織實施。（二）承擔中醫醫療、預防、保健、康復及臨床用藥等的監督管理責任。規劃、指導和協調中醫醫療、科研機構的結構布局及其運行機制的改革。擬訂各類中醫醫療、保健等機構管理規范和技術標準并監督執行。（三）負責監督和協調醫療、研究機構的中西醫結合工作，擬訂有關管理規范和技術標準。（四）負責指導民族醫藥的理論、醫術、藥物的發掘、整理、總結和提高工作，擬訂民族醫醫療機構管理規范和技術標準并監督執行。（五）組織開展中藥資源普查，促進中藥資源的保護、開發和合理利用，參與制定中藥產業發展規劃、產業政策和中醫藥的扶持政策，參與國家基本藥物制度建設。（六）組織擬訂中醫藥人才發展規劃，會同有關部門擬訂中醫藥專業技術人員資格標準并組織實施。會同有關部門組織開展中醫藥師承教育、畢業后教育、繼續教育和相關人才培訓工作，參與指導中醫藥教育教學改革，參與擬訂各級各類中醫藥教育發展規劃。（七）擬訂和組織實施中醫藥科學研究、技術開發規劃，指導中醫藥科研條件和能力建設，管理國家重點中醫藥科研項目，促進中醫藥科技成果的轉化、應用和推廣。（八）承擔保護瀕臨消亡的中醫診療技術和中藥生產加工技術的責任，組織開展對中醫古籍的整理研究和中醫藥文化的繼承發展，提出保護中醫非物質文化遺產的建議，推動中醫藥防病治病知識普及。（九）組織開展中醫藥國際推廣、應用和傳播工作，開展中醫藥國際交流合作和與港澳臺的中醫藥合作。（十）承辦國務院及衛生部交辦的其他事項。
目前局機關行政編制為90人，直屬事業單位編制5274人。截至2010年12月31日，共有行政單位1個，事業單位8個，學會1個，職工總數為7458人，其中在職人員5355人，離退休人員2103人。
二、2011年部門預算收入及支出總體情況
2011年部門收入及支出總預算365247.87 萬元。其中：財政撥款收入59421.07萬元，事業收入298462.29萬元，其他收入6810.89萬元。按支出功能分類，外交支出286萬元，教育12.8萬元，科學技術39968.65萬元，社會保障和就業5760.06萬元，醫療衛生309740.50萬元，住房保障支出9479.86萬元。
三、主要支出內容
上述功能分類支出中：
外交支出主要用于國際組織捐贈、國際組織會費支出；
教育支出主要用于招收港澳臺及華僑生補助經費；
科學技術支出主要用于公益性科研院所科研業務費、機構改革專項啟動費、科研樓維修及一般設備購置等；
社會保障和就業支出用于行政事業單位離退休方面的支出；
醫療衛生支出用于醫療衛生管理事務、公立醫院（中醫醫院和民族醫醫院）、中醫藥方面的支出；
住房保障支出用于行政事業單位按照國家規定標準為職工繳納住房公積金等支出。
關于國家中醫藥管理局2011年財政撥款支出預算表的說明
2011年5月18日
2011年，國家中醫藥管理局財政撥款支出年初預算數為59421.07 萬元，比2010年執行數減少27322.15萬元，減少31.5%。其中：
一、外交支出2011年年初預算數為286 萬元，比2010年執行數增加272萬元，增長1942.9%。主要是國際組織科目：經國務院批準，新增國際疾病傳統醫學分類（WHO/ICTM）（中醫病癥分類）項目預算272萬元。
二、教育支出2011年年初預算數為12.8萬元，比2010年執行數增加12.8萬元。主要是普通教育科目：2011年增加預算，2010年未安排，主要用于招收港澳臺及華僑生補助經費。
三、科學技術支出2011年年初預算數為28017.29萬元，比2010年執行數增加1228.82萬元，增加4.6%。
1、基礎研究科目。2011比2010年執行數減少850萬元，減少100%。主要是2010年安排國家重點實驗室及相關設施經費，2011年尚未安排。
2、應用研究科目。2011年年初預算數為22617.29萬元，比2010年執行數增加1143.82萬元，增加5.3%。主要是增加安排中國中醫科學院中醫藥信息研究所圖書館樓加層工程項目。
3、技術研究與開發科目。2011年年初預算數為800萬元。主要是：2011年增加預算，2010年未安排。
4、科技條件與服務科目。2011年年初預算數為4470萬元，比2010年執行數增加135萬元，增長3.1%。主要是增加安排中央級科研院所修繕購置專項經費。
5、其他科學技術支出。2011年年初預算數為130萬元，與2010年執行數持平。
四、社會保障和就業支出2011年年初預算數為5742.03萬元，比2010年執行數增加2410.54萬元，增長72.4%。主要是行政事業單位離退休科目：按照國家政策規定，增加規范津貼補貼經費支出。
五、醫療衛生支出2011年年初預算數為17952.95萬元，比2010年執行數減少31819.31萬元，減少63.9%。其中：
1、醫療衛生管理事務科目。2011年年初預算數1579.66萬元，比2010年執行數增加144.14萬元，增加10.0%。主要是按統一規定規范津補貼等相關原因。
2、公立醫院科目。2011年年初預算數12906.89萬元，比2010年執行數減少31772.9萬元，減少71.1%。主要是2011年部分基本建設項目年初預算未下達。
3、中醫藥科目。2011年年初預算數3466.4萬元，比2010年執行數減少190.55萬元，減少5.2%。主要是部門預算執行與安排相掛鉤，財政部核定的年度有關項目預算略有減少。
六、住房保障支出2011年年初預算數為7410萬元，比2010年執行數增加573萬元，增長8.4%。主要是住房改革支出科目：因新增職工等因素，按國家規定發放的購房補貼增加。
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