第三十五條 國家發(fā)展中醫(yī)藥師承教育，支持有豐富臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長的中醫(yī)醫(yī)師、中藥專業(yè)技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務活動中帶徒授業(yè)，傳授中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法，培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。
【釋義】 本條是關于國家發(fā)展中醫(yī)藥師承教育的規(guī)定。
中醫(yī)藥師承教育已經(jīng)有了兩千多年的歷史記載，傳統(tǒng)的師承教育一般以家傳師授為主。教者言傳身教，傳道、授業(yè)、解惑；學者侍診于師，耳聞目染。由于它強調(diào)教學的實踐性，重視臨床能力的培養(yǎng)，注重因材施教，符合中醫(yī)藥學形成和發(fā)展規(guī)律，在中醫(yī)獨特的思維方法及中醫(yī)臨床技能的傳授等方面有顯著的優(yōu)越性，因此沿襲至今。
中醫(yī)以師承的方式培養(yǎng)了大量人才，其歷史功績已得到肯定。國家以法律的形式承認師承方式，允許師承方式繼續(xù)保留，以發(fā)揮更大的作用，執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、《中醫(yī)藥條例》等都已對中醫(yī)藥師承教育予以肯定。
為推進中醫(yī)藥師承教育，《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》明確規(guī)定：“總結(jié)中醫(yī)藥師承教育經(jīng)驗，制訂師承教育標準和相關政策措施，探索不同層次、不同類型的師承教育模式，豐富中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方式和途徑?！?/div>
《國務院關于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）的通知》要求：“建立中醫(yī)藥師承教育培養(yǎng)體系，將師承教育全面融入院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展師承教育，實現(xiàn)師承教育常態(tài)化和制度化。建立傳統(tǒng)中醫(yī)師管理制度。”
一是推進師承教育與院校教育相結(jié)合。充分發(fā)揮院校教育、師承教育各自優(yōu)勢，積極開展師承教育與院校教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式改革，鼓勵有條件的中醫(yī)藥院校將師承教育全面覆蓋中醫(yī)藥類專業(yè)學生，夯實中醫(yī)藥基礎理論，提高中醫(yī)藥文化素養(yǎng)。加強中醫(yī)藥經(jīng)典理論教學與臨床實踐相結(jié)合，鼓勵國醫(yī)大師、名老中醫(yī)藥專家“進課堂”傳授學術(shù)思想和實踐經(jīng)驗。遵循高等教育共性要求和中醫(yī)教育個性特征，鼓勵中醫(yī)藥院校開展中醫(yī)藥師承人才自主招生。
二是發(fā)揮師承教育在畢業(yè)后教育中的作用。深化醫(yī)教協(xié)同，將師承教育作為畢業(yè)后教育的重要組成部分，發(fā)揮師承教育在畢業(yè)后教育中的作用，建立符合中醫(yī)藥特點的畢業(yè)后教育制度。將跟師學習作為中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的主要內(nèi)容，明確培訓學員的師承教育目標與要求，強化中醫(yī)思維，提高中醫(yī)臨床診療水平。鼓勵在中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓門診規(guī)培中強化師承教育，探索開展以師承教育為主要方式的中醫(yī)專科醫(yī)師規(guī)范化培訓。
三是推進師承教育與繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展。積極開展多層次的以師承教育為主要模式、以名老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目，并優(yōu)先納入中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目予以支持。繼續(xù)開展老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承、名老中醫(yī)藥專家和中醫(yī)學術(shù)流派傳承工作室建設、中醫(yī)藥傳承博士后等中醫(yī)藥師承教育人才培養(yǎng)專項，打造一批中醫(yī)藥繼續(xù)教育品牌項目。
四是支持有豐富臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長的中醫(yī)醫(yī)師、中藥專業(yè)技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務活動中進行帶徒授業(yè)。一是傳授中醫(yī)藥經(jīng)典理論；二是教授臨床技術(shù)方法，培養(yǎng)符合中醫(yī)藥學特有規(guī)律的中醫(yī)藥人才。在此類師承教育中，應把跟師臨診作為主要的教學方式，對跟師臨診的時間、內(nèi)容和形式作出明確規(guī)定。
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