（2002年3月28日自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）
第一章 總則
第一條 為了繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)學(xué)，促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮中醫(yī)在保障人民健康中的作用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱中醫(yī)，是指中醫(yī)中藥、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)和回族醫(yī)藥。
第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依據(jù)中醫(yī)理論、技術(shù)、方法開展的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)以及教育、科研及對外交流等活動，適用本條例。
第四條 中醫(yī)是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展中醫(yī)事業(yè)應(yīng)當(dāng)繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)學(xué)的特色和優(yōu)勢，加強(qiáng)中醫(yī)理論研究，積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)學(xué)術(shù)水平和應(yīng)用水平的提高。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針，將發(fā)展中醫(yī)事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并采取相應(yīng)措施，為發(fā)展中醫(yī)事業(yè)提供條件和保障。
第六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)工作。自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生行政部門內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)。縣（市、市轄區(qū)）人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)配備中醫(yī)專職管理人員。縣級以上人民政府計(jì)劃、財政、人事、勞動和社會保障、教育、科技、藥品監(jiān)督管理等部門，按照職責(zé)分工共同做好發(fā)展中醫(yī)工作。
第二章 保障措施
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃。
第八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在建立和完善社會醫(yī)療保障制度時，應(yīng)當(dāng)將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的定點(diǎn)醫(yī)療單位。定點(diǎn)醫(yī)療單位的治療性中藥制劑，納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中醫(yī)的作用，為社區(qū)群眾提供中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)。
第九條 自治區(qū)人民政府物價行政部門制定合理的中醫(yī)診療價格標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)中醫(yī)勞務(wù)價值。
第十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)做好挖掘、整理、研究、利用中醫(yī)文獻(xiàn)和民間驗(yàn)方、秘方工作，加強(qiáng)疑難病醫(yī)案的收集和研究，提高和推廣確有獨(dú)特療效的中醫(yī)診療技術(shù)，并在資金、人員等方面予以保證。
第十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理開發(fā)利用中藥材資源，鼓勵研究、開發(fā)具有資源優(yōu)勢的特色中藥產(chǎn)品，培育、發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)。
第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，增加中醫(yī)事業(yè)費(fèi)的投入，保證中醫(yī)事業(yè)費(fèi)的適度增長。鼓勵國（境）內(nèi)外社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、組織和個人以各種形式支持、資助中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。
第十三條 各級人民政府衛(wèi)生行政部門和財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)經(jīng)費(fèi)的管理。中醫(yī)事業(yè)費(fèi)和中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用，不得挪用、克扣、截留。
第十四條 對下列項(xiàng)目的考評或者鑒定的組織，成員中應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)專家為主：
（一） 中醫(yī)科研課題的立項(xiàng)、鑒定（評審）和成果評獎；
（二） 中醫(yī)專業(yè)技術(shù)職稱的資格考評；
（三） 中醫(yī)醫(yī)療、教育和科研機(jī)構(gòu)的評審；
（四） 中醫(yī)醫(yī)療事故的鑒定；
（五） 其他與中醫(yī)相關(guān)項(xiàng)目的考評或者鑒定。
第十五條 有下列情形之一的單位和個人，由縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門予以表彰、獎勵：
（一） 貫徹執(zhí)行中醫(yī)法律、法規(guī)和政策，對促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的；
（二） 在開展中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研、行政管理，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合、研制開發(fā)中藥以及對外交流等方面成績顯著的；
（三） 挖掘、整理有重大價值的中醫(yī)文獻(xiàn)或者捐獻(xiàn)有獨(dú)特療效的處方、診療技術(shù)的；
（四） 名老中醫(yī)專家?guī)绞跇I(yè)取得突出成績的；
（五） 資助中醫(yī)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的；
（六） 在發(fā)展中醫(yī)事業(yè)中有其他突出貢獻(xiàn)的。
第三章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)人員
第十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持和發(fā)展中醫(yī)醫(yī)院及綜合醫(yī)院的中醫(yī)科（室），鼓勵建設(shè)具有特色的中醫(yī)專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵社會力量按國家有關(guān)規(guī)定興辦營利性中醫(yī)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，推進(jìn)中醫(yī)非基本醫(yī)療保健的市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展特需服務(wù)，適應(yīng)多層次的中醫(yī)醫(yī)療保健需求。
第十七條 開辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，向縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門辦理審批和執(zhí)業(yè)登記手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得撤銷、合并中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì)和服務(wù)范圍。
第十八條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)用房、醫(yī)療儀器和專業(yè)技術(shù)人員配備，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或者自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特色專科建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)診療技術(shù)的優(yōu)勢，提高綜合醫(yī)療服務(wù)能力。
第十九條 從事中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)所在地的縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門注冊后，方可從事中醫(yī)執(zhí)業(yè)活動。
第二十條 中醫(yī)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，提高服務(wù)質(zhì)量。
第四章 回族醫(yī)藥
第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)和發(fā)展回族醫(yī)藥，發(fā)揮回族醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢和作用。
第二十二條 自治區(qū)采取措施，加強(qiáng)回族醫(yī)藥文獻(xiàn)、秘方、驗(yàn)方的保護(hù)、挖掘、整理、開發(fā)和利用；加強(qiáng)回族醫(yī)藥理論和診療技術(shù)的研究，發(fā)展回族醫(yī)藥事業(yè)。
第二十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對回族醫(yī)藥在人員培養(yǎng)、基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、科學(xué)研究等方面制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，予以扶持和保障。
第五章 農(nóng)村中醫(yī)
第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)扶持農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)，將農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)納入初級衛(wèi)生保健發(fā)展規(guī)劃，完善農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第二十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的中醫(yī)人員和必需的醫(yī)療設(shè)備、器械，提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。村衛(wèi)生所（室）的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)掌握一定的中醫(yī)基本知識和處理常見病、多發(fā)病的中醫(yī)診療技術(shù)。
第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)人才的培養(yǎng)，鼓勵中醫(yī)人員到農(nóng)村工作，穩(wěn)定基層中醫(yī)隊(duì)伍。
第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，反對封建迷信及偽科學(xué)，依法打擊坑騙群眾的游醫(yī)、巫醫(yī)等非法行醫(yī)行為。
第六章 人才培養(yǎng)和科學(xué)研究
第二十八條 自治區(qū)根據(jù)社會需求和中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的需要，逐步形成規(guī)模適度、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的中醫(yī)人才教育體系，改善辦學(xué)條件，設(shè)立中醫(yī)臨床教學(xué)基地。開辦中醫(yī)學(xué)歷教育，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)中醫(yī)管理部門審查同意，并按有關(guān)規(guī)定報國家或者自治區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)。開辦面向社會非學(xué)歷教育的中醫(yī)班，須經(jīng)自治區(qū)中醫(yī)管理部門審核同意后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。
第二十九條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃，制定中醫(yī)人員在職培訓(xùn)規(guī)劃。重視中醫(yī)學(xué)科帶頭人和中青年技術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)，并積極引進(jìn)優(yōu)秀中醫(yī)人才。
第三十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立當(dāng)?shù)孛嗅t(yī)評選制度，采取專項(xiàng)措施，做好名中醫(yī)專家學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和繼承工作。鼓勵具有較高學(xué)術(shù)水平和豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的名中醫(yī)專家?guī)绞跇I(yè)，開展師承教育。
第三十一條 自治區(qū)鼓勵、支持西醫(yī)人員學(xué)習(xí)和研究中醫(yī)理論及診療技術(shù)，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合的高、中級人才培養(yǎng)，促進(jìn)中醫(yī)診療技術(shù)的提高和醫(yī)藥科學(xué)的發(fā)展。
第三十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把中醫(yī)科研納入科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)中醫(yī)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，扶持中醫(yī)理論的研究，加快中醫(yī)科技成果的推廣、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。支持中醫(yī)機(jī)構(gòu)和中醫(yī)人員運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展對中醫(yī)開發(fā)和疑難病、常見病、多發(fā)病的研究。科學(xué)技術(shù)行政部門在安排科研經(jīng)費(fèi)時，應(yīng)當(dāng)對中醫(yī)項(xiàng)目給予積極支持。中醫(yī)科研機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療活動必須經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)。
第三十三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本地區(qū)中醫(yī)資源和人才優(yōu)勢，積極開展國際間、地區(qū)間中醫(yī)對外交流與合作，建立雙邊多邊合作關(guān)系，促進(jìn)學(xué)術(shù)、技術(shù)和人才交流。
第七章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例第十三條規(guī)定，挪用、克扣、截留中醫(yī)經(jīng)費(fèi)的，由其上級行政主管部門責(zé)令限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本條例第十七條第一款、第十九條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)開辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者非法行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書；給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 中醫(yī)人員在醫(yī)療活動中違反有關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程造成醫(yī)療事故的，由有管理權(quán)限的衛(wèi)生行政部門和所在單位按照國務(wù)院發(fā)布的《醫(yī)療事故處理辦法》予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 衛(wèi)生行政管理部門和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第三十八條 本條例自2002年9月1日施行。
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