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國中醫藥辦發〔2006〕61號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市衛生廳局、中醫藥管理局，新疆生產建設兵團衛生局，局各直屬單位，局機關各部門：
    自2001年中醫藥電子郵件系統應用以來，經過各地中醫藥管理部門的共同努力，以國家中醫藥管理局為樞紐，利用互聯網中虛擬專用網絡（VPN）傳輸技術，連接各省、自治區、直轄市以及計劃單列市和副省級省會城市中醫藥管理部門及有關單位的內部互聯網絡系統初步形成。在應用中，各地領導和單位工作人員的信息化意識明顯增強，辦公業務領域的計算機應用不斷普及，大多數單位建立了電子郵件系統內部利用和傳輸機制，有些部門與機關辦公自動化網絡相連接，電子郵件系統建設在機關建設和管理工作中發揮了積極作用。但是，也有一些部門或單位電子郵件系統應用還不夠普及，政務信息技術和培訓工作有待加強。
    為加強中醫藥政務信息報送管理工作，促進和規范各級中醫藥管理部門以及相關單位之間的政務信息傳輸與交流，我局根據相關要求，對原中醫藥電子郵件系統進行了升級換代和功能完善，改造為中醫藥電子政務信息交換系統（以下簡稱交換系統）在各地推廣應用。現將交換系統應用事項和有關要求通知如下：
    一、應用目標
    堅持“以需求為導向，以應用促發展”的方針，充分調動各地積極性，利用二年左右的時間，使省級中醫藥管理部門內部公文、統計數據、會議、督查等主要政務信息交換逐步實現網絡化和數字化，使該交換系統成為中醫藥管理部門電子政務信息交換的主渠道，推動網上辦公和無紙化辦公，提高科學管理水平和管理效率。
    二、應用單位
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市中醫藥管理部門、局各直屬單位為首批應用單位（見附件1）。其它中醫藥管理機構以及中醫藥醫療、教學、科研等單位確有應用需求的，應向我局辦公室提出申請，經批準后方可入網應用。
    三、實施步驟
    （一）試應用階段（2006年12月底前）
    各部門、各單位要按照《中醫藥電子政務信息交換系統運行要求》（附件2），廣泛開展交換系統試應用工作。交換系統的建設、應用和培訓，由國家中醫藥管理局信息工作辦公室（以下簡稱局信息辦）統一組織實施。各地參加培訓的人員應當按照交換系統培訓要求和實施計劃，組織協調本單位交換系統的試應用工作。
    （二）正式應用階段（2007年1月1日開始）
    各部門、各單位按照分步實施要求，積極應用交換系統，提高使用效率。除有關業務報送網絡專門規定等特殊情況外，以電子媒介為載體的中醫藥政務信息（非密級）的傳輸，應當以交換系統為主。
國家中醫藥管理局機關各部門要加強與各地中醫藥管理部門以及相關單位在應用上的合作與溝通。從2007年開始，國家中醫藥管理局會議通知、政務通報、工作簡報等將通過交換系統發送。
    （三）總結評估階段（2008年下半年）
    各部門、各單位要結合實際，探討和完善交換系統內部應用機制，總結交換系統應用情況和存在問題，提出措施建議。于2008年6月30日前將總結材料傳送局信息辦。我局辦公室將組織抽查調研，對交換系統應用情況進行總結和評估。適時組織典型應用單位經驗交流。
    四、有關要求
    （一）各部門、各單位要充分認識開展電子政務信息交換工作的重要性，加強組織領導，按照《中醫藥政務信息報送管理暫行辦法》要求，明確負責部門，努力創造條件，認真做好本部門、本單位交換系統應用工作。
    （二）我局辦公室負責交換系統應用的統籌協調、指導工作。局信息辦負責交換系統的日常維護、咨詢服務、技術更新與應用培訓，并根據各地運行情況，適時組織檢查。
    （三）請各部門、各單位確定一名信息聯絡員，并于12月15日前，將有關情況（姓名、性別、單位、職務、具體聯系方式等）通過交換系統或傳真報送我局信息辦。

二○○六年十一月二十二日