范駿華等5位委員:
你們提出的《關于構建中國主導的國際中醫藥標準體系的提案》收悉,現答復如下:
國家中醫藥管理局高度重視中醫藥國際標準化工作,認真貫徹落實《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》提出的“推動中醫中藥國際標準制定”、《推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃(2021-2025年)》提出的“完善中醫藥國際標準化體系建設,加強同世界衛生組織、國際標準化組織在標準化領域合作”,積極推動中醫藥國際標準化。
一是與世界衛生組織合作,推動《國際疾病分類第十一次修訂本(ICD—11)》納入傳統醫學章節。2019年5月25日,第72屆世界衛生大會審議通過了《國際疾病分類第十一次修訂本(ICD-11)》,首次納入起源于中醫藥的傳統醫學章節。國際疾病分類(ICD)是世界衛生組織制定頒布的、國際統一的疾病分類標準,是各國政府在醫療、管理、教學和科研及制定政策中關于疾病分類的規范性標準,是全球衛生健康領域具有權威性的基礎和通用標準之一。在中國聯合相關國家的通力合作下,在ICD-11中建立了以中醫藥為基礎,兼顧日韓傳統醫學內容的病證分類體系,推動了傳統醫學150條疾病和196條證候(不含特指和非特指病證)條目納入ICD-11傳統醫學章節。
二是與國際標準化組織合作,制定中醫藥國際標準。2009年,在有關部門支持下,國家中醫藥管理局動議并促成國際標準化組織(ISO)成立中醫藥技術委員會(ISO/TC249),秘書處設在中國。目前,該技術委員會已升級為傳統醫藥技術委員會,我國同時承擔傳統醫藥技術委員會及下設的中醫藥分技術委員會秘書處工作。國際標準化組織成立于1946年,是世界上最大的非政府性標準化專門機構,是聯合國經濟社會理事會的甲級咨詢機構,在國際化標準活動中占有主導地位。在 ISO/TC249 已發布的123項中醫藥國際標準中,82項由我國專家主持制定。
三是支持其他國際組織制定中醫藥國際標準。支持世界中醫藥學會聯合會、世界針灸學會聯合會等總部設在我國的國際行業學術組織機構積極參與到中醫藥國際標準制定、應用、轉化、評估等工作中。目前世界中聯已經頒布中醫藥名詞術語、臨床技術標準、教育和健康旅游等多項國際組織標準,世界針聯陸續發布了多項涵蓋指南類、技術類和管理類等的中醫針灸國際標準。這兩個組織都已成為ISO/TC249的A級聯絡機構,活躍在中醫藥標準化工作前沿。
下一步,我局將繼續貫徹落實《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》等系列文件精神,進一步落實標準國際化躍升工程有關要求,加強對中醫藥國際標準制定工作的統籌協調,支持中方專家參與國際標準化組織工作,發布高質量中醫藥國際標準。
國家中醫藥管理局
2025年8月26日