焦祺森代表：
您提出的關于大力發展中醫藥大健康產業的建議收悉，現答復如下：
我局高度重視中醫藥大健康產業的發展，會同有關部門持續推動覆蓋全生命周期的中醫藥大健康服務高質量發展，從中醫藥醫療、人才培養、科學研究、產業發展、文化傳播、對外交流與合作等領域推動中醫藥大健康產業發展。
一、關于支持中醫藥人才培養和平臺建設的建議
一是會同教育部持續強化中醫藥大健康產業相關學科專業建設。在全國布局建設了125個中醫藥類國家級一流本科專業建設點和185個省級一流本科專業建設點。設置中醫藥一級學科博士點85個、碩士點78個，中醫藥博士專業學位授權點24個、碩士授權點108個。開設中醫藥類專業職業院校747所，年招生總數突破14.6萬。其中，中醫類4.1萬、中藥類5.4萬、中醫健康促進類5.1萬，為中醫藥健康服務業高質量發展培養了大批專業技術技能人才。2023年12月，教育部辦公廳印發《服務健康事業和健康產業人才培養引導性專業指南》，引導有條件的高校對接國家重大需求，服務健康事業和健康產業發展新態勢，設置5個新醫科人才培養引導性專業。二是面向中醫藥大健康領域前沿科技問題和國家重大需求，持續推進中醫藥大健康科技創新平臺建設。在北京大學、浙江大學等高校布局建設“天然藥物及仿生藥物”“傳染病重癥診治”等大健康領域全國重點實驗室15個。在北京中醫藥大學、南京中醫藥大學、上海中醫藥大學、廣州中醫藥大學等高校，布局建設“中醫內科學”“中醫藥經典理論”“中醫藥防治腫瘤轉化醫學研究”等中醫藥大健康領域教育部重點實驗室20余個，布局建設“中藥材規范化生產”“中藥炮制規范化及標準化”“中醫智能康復”等中醫藥大健康領域教育部工程研究中心50余個。圍繞國家重大需求和國際學科前沿，聯合國外高水平高校和科研機構建設國際科技合作平臺，布局建設“中醫藥防治重大慢病(腫瘤)”“貴州民族醫藥”等國際合作聯合實驗室。三是聚焦中醫藥大健康領域基礎研究前沿和關鍵核心技術，加快推動中醫藥大健康科技攻關及成果轉化。積極組織高校充分發揮相關重大科技創新平臺資源匯聚作用，牽頭承擔重大科技攻關任務，引導高校加強與地方政府、企業的產學研合作，促進科技成果轉移轉化。2018年以來，教育部組織推薦并獲批立項“中醫藥現代化研究”“主動健康和老齡化科技應對”“生育健康及婦女兒童健康保障”等中醫藥大健康領域國家重點研發計劃重點專項項目63項，圍繞中醫四診客觀化、中醫“治未病”、中藥材生態種植、中藥復方精準用藥等關鍵技術開展攻關，加快中醫藥服務的現代化提升和中醫藥大健康產業的發展。支持相關高校高標準建設大學科技園，深化中醫藥大健康領域產學研合作，培養創新創業人才，推動創新鏈和產業鏈深度融合，加快推進中醫藥大健康科技成果轉化和科技企業孵化。
二、關于支持中醫藥大健康品牌建設和文旅等產業融合發展的建議
一是以深入實施中醫藥文化弘揚工程為統攬，打造了一批中醫藥文化品牌活動、精品力作、傳播平臺，廣泛開展中醫藥科普工作，持續開展中醫藥健康文化知識大賽、文創產品設計大賽、說醫解藥大賽，以及文化精品遴選、科普巡講、悅讀中醫等活動，形成了良好的示范帶動作用。二是加快推進中醫藥與旅游融合發展。2022年，國務院辦公廳印發《“十四五”旅游業發展規劃》，明確要求“加快推進旅游與健康、養老、中醫藥結合，打造一批國家中醫藥健康旅游示范區和示范基地”。同年印發《“十四五”中醫藥發展規劃》，明確要求拓展中醫藥旅游市場，開發更多中醫藥健康旅游產品線路和旅游產品，完善中醫藥健康旅游相關標準體系，推動中醫藥健康旅游高質量發展。三是會同文化和旅游部不斷豐富中醫藥旅游產品。2017年，評選了第一批15個國家中醫藥健康旅游示范區創建單位。2018年，推出了第一批73家國家中醫藥健康旅游示范基地創建單位。引導各地將中醫藥產品開發、生產、銷售等場景轉化為旅游路線、產品，吸引大眾通過深度參與體驗認識中醫藥文化、傳承中式健康理念。四是支持各地以中醫藥文化主題開展文創產品開發設計。會同文化和旅游部開展文化文物單位文化創意產品開發試點工作，湖南省博物館作為第一批全國試點單位，圍繞馬王堆健康養生文化，推出系列文化創意產品。通過動畫復原馬王堆三號漢墓出土的《導引圖》，動態展現漢代運動強身、健康養生文化;以《導引圖》復原圖為藍本，創新設計導引圖卡通形象，用于醴陵瓷文創產品制作，深受年輕人喜愛;利用出土香料配方，設計推出香囊、香枕等文創產品，發揮中醫養生作用，活態傳承中醫文化。
三、關于加大對馬王堆醫學研究的政策支持，研究并凝練中醫藥文化建議
一是不斷加強對馬王堆醫學文獻的挖掘、整理和研究。國家中醫藥博物館委托湖南省中醫藥研究院開展《馬王堆漢墓出土醫學文獻探本溯源研究》專項課題研究，湖南省出臺《關于加強全省文物保護利用工作的意見》，重點推進馬王堆漢墓出土文物保護研究與展示傳播，開展馬王堆漢墓遺址及其出土文物多學科協同保護研究。依托湖南省中醫藥研究院，建設“湖南省馬王堆醫學研究中心”科技創新平臺，立項支持《“健康湖南”視域下馬王堆養生文化的創造性轉化與創新性發展研究》等一批馬王堆醫學相關的科研課題。依托湖南省中醫藥和中西醫結合學會成立馬王堆醫學專業委員會，全面推動馬王堆醫學研究。二是大力弘揚馬王堆醫學文化。在國家出版基金項目資助下，編撰《馬王堆漢墓出土醫書十六種》《馬王堆醫書譯注》等著作。在廣電總局的支持下，拍攝《馬王堆里的“活”醫學》歷史文獻片。在省級社科基金重大項目的支持下，開展多維度的馬王堆醫學文化研究。三是不斷加大對馬王堆中醫藥大健康相關產品開發的支持力度。組織馬王堆漢墓出土醫藥類型文創產品開發，建設馬王堆漢墓國家考古遺址公園等。會同國家醫保局積極支持湖南省根據《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》規定，將符合條件的民族藥、醫療機構中藥制劑和中藥飲片納入省級醫保支付范圍。會同國家保密局，依據《中醫藥工作國家秘密范圍的規定》，積極支持相關單位開展從馬王堆醫書研發出來的新產品及已上市產品進行國家秘密技術、專利等申報和評定。
下一步，我局將會同教育部、文化和旅游部、國家保密局、國家醫保局、湖南省政府等持續加大對中醫藥大健康產業發展的支持力度。一是繼續優化完善中醫藥大健康相關學科專業體系建設，深入推動中醫藥課程、教材、教學模式等基礎教學資源改革，全面提升中醫藥大健康人才培養質量。二是支持中醫藥大健康品牌建設和文旅等產業融合發展，加強對馬王堆醫學的研究，弘揚馬王堆醫學文化，支持開發更多馬王堆中醫藥大健康系列產品，推動馬王堆醫學研究成果轉化。三是結合湖南省舉辦的“紀念馬王堆漢墓考古發掘50周年”系列活動，加大對馬王堆醫學文化的宣傳和推廣力度。
國家中醫藥管理局
2024年8月30日
郵箱
微信
