李小蘭代表：
您提出的關于加快推動肉桂產業發展的建議收悉，現答復如下：
肉桂作為一種藥食兩用的中藥材，不僅可以用于食品香料，同時在中醫藥臨床上應用廣泛。我國是全球最大的肉桂種植與生產國家之一，廣東、廣西是肉桂貿易和出口的重要集散地。肉桂的產品開發市場前景廣闊，加快推動肉桂產業發展對打造肉桂產品品牌、發揮道地肉桂資源優勢、助力鄉村振興等有重要意義。
我局高度重視中藥材產業發展，重點推進道地中藥材的規模化、標準化、品牌化建設。一是加強規劃引導，推動中藥材在適宜區域種植。會同農業農村部編制并發布《全國道地藥材生產基地建設規劃(2018-2025年)》，積極推進道地藥材目錄制定工作，因地制宜建設一批設施標準、管理規范、特色鮮明的道地藥材生產基地。其中華南道地藥材產區，是南藥主產區，包括廣東、廣西、海南等省份，中藥材種植面積約占全國的6%。優勢道地藥材品種主要有陽春砂、佛手、廣巴戟、肉桂等。二是推進道地藥材標準化研究及體系建設。農業農村部先后組織制定人參、黃芪等中藥材農業行業標準20余項，5項標準列入國家標準制修訂計劃。組織開展道地藥材標準化生產技術集成試驗示范和中藥材“三品一標”(品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產)行動,委托廣東中醫藥大學等科研單位開展包括肉桂在內的臨床常用中藥飲片全產業鏈標準化體系相關研究。三是支持肉桂、八角等“桂十味”道地藥材良種選育及加工炮制一體化關鍵技術推廣，鼓勵肉桂等道地藥材產區一二三產業融合發展，構筑形成全產業鏈發展格局。支持地方依托大型企業集團、產業聯盟或行業協會，在中藥材主產區創建地域特色突出、產品特性鮮明的區域公用品牌，擴大市場影響力。
此外，農業農村部先后啟動國家現代農業產業園、農業產業強鎮和優勢特色產業集群創建。支持河南、安徽、甘肅等14個省份建設15個中藥材產業集群，共覆蓋119個縣(區)。在廣東、廣西等20余省(區)建設了一批中藥材為主導產業的農業產業強鎮。其中，支持廣東省羅定市榃濱鎮肉桂產業強鎮，重點推進肉桂生產和初加工、精深加工協同發展，強化農業科技與裝備支撐，提升倉儲冷鏈物流、產地加工設施、市場品牌銷售水平，促進產業融合發展。
下一步，我局將積極會同有關部門，完善中藥產業發展機制，加大對肉桂道地性和品質的深入研究以及肉桂產業創新發展的支持力度，做好道地藥材肉桂生態種植基地和優質中藥供應，助力中藥材全產業鏈高質量發展。
國家中醫藥管理局
2024年7月24日
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