吳相君代表：
您提出的關于完善中醫(yī)藥管理體制的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
黨的十八大以來，習近平總書記對中醫(yī)藥工作作出系列重要指示批示，黨中央、國務院對中醫(yī)藥工作作出系列安排部署。2016年國務院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》，2017年《中華人民共和國中醫(yī)藥法》正式實施，2019年印發(fā)《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，同年召開全國中醫(yī)藥大會，對推動建立健全中醫(yī)藥管理體系，促進新時代中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展做出了制度安排和全面部署。
《意見》明確提出：“依據(jù)中醫(yī)藥法有關規(guī)定建立健全中醫(yī)藥管理體系，省市縣都要明確承擔中醫(yī)藥管理職能的機構，合理配置人員力量。”各地認真貫徹落實黨中央部署要求，結合當?shù)貙嶋H不斷健全中醫(yī)藥管理體系，職能職責不斷完善，但由于各地中醫(yī)藥資源稟賦和產業(yè)布局差異較大，發(fā)展階段和重點不同，各省中醫(yī)藥管理機構設置形式也不盡一致。本次地方機構改革后，省級層面，目前14個省份設立副廳級中醫(yī)藥管理局(部分局成立黨組)，作為衛(wèi)生健康委員會管理的機構，14個省份在衛(wèi)生健康委員會加掛中醫(yī)藥管理局牌子，4個省份明確由衛(wèi)生健康委員會承擔相關職責。與改革前相比，單獨設置的省份增加了3個。市縣級政府也結合實際推動管理體系建設，強化中醫(yī)藥管理力量，確保事有人干、責有人負，取得了較好成效。
對于增加地方中醫(yī)藥管理部門內設機構、人員編制、在市縣衛(wèi)生健康部門加掛牌子以及設立中醫(yī)藥發(fā)展中心的建議，按照《中國共產黨機構編制工作條例》有關精神，各地中醫(yī)藥管理機構設置形式、內設機構、編制配置、具體職能及事業(yè)單位等，應由地方黨委結合本地經(jīng)濟發(fā)展狀況、醫(yī)療衛(wèi)生服務水平、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展基礎等實際情況研究確定，按規(guī)定權限和程序審批。中央編辦將根據(jù)職責，指導地方結合實際完善中醫(yī)藥管理體制機制，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供保障。
下一步，我局將認真貫徹落實黨中央有關精神，密切關注地方做法，積極指導地方依法依規(guī)加強中醫(yī)藥管理體制建設。
國家中醫(yī)藥管理局
2024年7月4日
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