董振興代表：
您提出的關于擦亮李時珍品牌做大做強蘄艾中醫藥健康產業的建議收悉，現答復如下：
一、關于“依托大別山資源優勢，打造全國優質道地藥材生產基地”的建議
一是通過組織實施第四次全國中藥資源普查，已完成對黃岡市浠水縣、紅安縣、英山縣、蘄春縣、黃梅縣等5個縣的中藥資源調查;并在湖北省黃岡市英山縣陶家河鄉建立蒼術稀缺中藥材種苗基地、在羅田縣河浦鎮象鼻咀村建立茯苓稀缺中藥材種苗基地，從源頭上有力保障優質種苗的供應。
二是配合農業農村部編制并發布《全國道地藥材生產基地建設規劃(2018-2025年)》，引導中藥材有序生產和規范化生態種植，同時，積極推進道地藥材目錄制定工作;同時會同農業農村部制定了《中藥材種子管理辦法》，加強種子種苗源頭管理，嚴格規范生產、加工和流通等環節，保障中藥材質量，對于黃岡地區道地藥材將重點關注。
三是支持湖北省蘄春縣創建《國家蘄艾栽培綜合標準化示范區》，鼓勵蘄春縣通過發揮農業標準化示范區的典型示范和輻射帶動作用，以點帶面，不斷擴大標準的應用和推廣范圍，規范蘄艾的栽培、加工和貿易，促進蘄艾產前、產中、產后各個環節的規范化管理，實現“高標準、高質量、高效益”的目標。
下一步，我局將會同有關部門進一步規范道地藥材的區域布局，提高中藥材種植生產規范化、生態化水平，建立覆蓋道地藥材的生產技術規程、產品等級規格、產品質量及農藥殘留、統計等全流程標準體系，為中藥材優質優價提供政策、技術支撐。
二、關于“依托李時珍世界級品牌，弘揚中華中醫藥文化、打造李時珍中醫藥健康城、支持蘄艾大健康品牌建設”的建議
康養旅游是健康產業的重要組成部分，與傳統旅游方式相比，康養旅游具有旅游節奏慢、消費能力強、促進強身健體等特點，有助于推動旅游目的地從單一地游覽觀光向體驗地方文化、融入當地生活、追求健康養生、開闊視野等方面轉變。近年來，文化和旅游部積極推動康養旅游發展。文化和旅游部印發《“十四五”文化和旅游發展規劃》提出，豐富優質旅游產品供給創新旅游產品體系，優化旅游產品結構，提高供給能力和水平，發展康養旅游，推動國家康養旅游示范基地建設。《“十四五”旅游業發展規劃》中提出，推進旅游與科技、教育、交通、體育、工業、農業、林草、衛生健康、中醫藥等領域相加相融、協同發展，延伸產業鏈、創造新價值、催生新業態，形成多產業融合發展新局面。
下一步，文化和旅游部將落實《國民旅游休閑發展綱要(2022—2023年)》重點任務，推動康養與旅游、文化等相關產業的融合發展，樹立模范典型，推廣成功經驗，形成品牌效應，助力健康產業發展。
三、關于“將蘄艾產品納入國家醫保目錄”的建議
《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》明確指出，納入國家《藥品目錄》的藥品應當是經國家藥品監管部門批準，取得藥品注冊證書的化學藥、生物制品、中成藥(民族藥)，以及按國家標準炮制的中藥飲片，并符合臨床必需、安全有效、價格合理等基本條件。自成立以來，國家醫保局累計將618種藥品納入目錄，提升了基本用藥保障水平。同時，一些省級醫保部門按國家規定的調整權限和程序，將符合條件的民族藥、醫療機構中藥制劑和中藥飲片納入本省醫保支付范圍。在醫療服務項目管理方面，各省醫保部門綜合考慮本地區經濟發展水平、基金承受能力、臨床需求等因素，確定本地區醫療服務項目的基本醫保支付范圍。目前，多數省份已將符合條件的民族藥、醫療機構中藥制劑、中藥飲片等，包括針灸、治療性推拿等符合條件的中醫醫療服務項目納入了醫保支付范圍，提高參保群眾的醫療保障水平。
下一步，國家醫保局將繼續認真落實“促進中醫藥傳承創新發展”的精神，進一步指導地方將符合條件的中藥和中醫醫療服務項目按程序納入醫保支付范圍，大力支持中醫藥傳承創新發展，更好滿足人民群眾對中醫藥服務的需求。
國家中醫藥管理局
2023年10月26日
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