黃文秀等2名代表：
您提出的關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥古籍保護(hù)和開發(fā)利用的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
中醫(yī)藥古籍承載著中華民族特有的精神價值、思想智慧和醫(yī)藥知識體系，蘊含著豐富而寶貴的原創(chuàng)思維、獨特理論和實踐經(jīng)驗，是中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、防治疾病理論與技術(shù)方法的寶藏，更是中醫(yī)藥科技創(chuàng)新和學(xué)術(shù)進(jìn)步的源泉。發(fā)掘、整理、保護(hù)和利用中醫(yī)藥古籍，不僅是弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要舉措，也是傳承中醫(yī)藥學(xué)術(shù)精華、促進(jìn)中醫(yī)藥原始創(chuàng)新的必由路徑，有利于傳承發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)，弘揚中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，能夠為推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化的發(fā)展提供重要支撐。
我局高度重視中醫(yī)藥古籍保護(hù)、研究與利用工作，十年來，在黨和政府的大力支持與推動下，在中宣部、財政部、文化和旅游部等部委的支持下，中醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)、系統(tǒng)開展了中醫(yī)藥古籍普查、整理和研究工作，構(gòu)建起了中醫(yī)藥古籍工作體系。
一、強(qiáng)化頂層設(shè)計，完善體制機(jī)制，積極構(gòu)建中醫(yī)藥古籍工作體系
一是加強(qiáng)中醫(yī)藥古籍工作領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)。2022年12月，我局成立“中醫(yī)藥古籍工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，指導(dǎo)中醫(yī)藥領(lǐng)域古籍工作，統(tǒng)籌中醫(yī)藥古籍保護(hù)、整理研究、編輯出版以及古籍?dāng)?shù)字化、普及推廣、人才培養(yǎng)等工作，推進(jìn)中醫(yī)藥古籍重大項目，協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥古籍重大事項和重要問題。二是推動將中醫(yī)藥古籍工作納入重點工作和重要事項。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《關(guān)于推進(jìn)新時代古籍工作的意見》《十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》《“十四五”中醫(yī)藥文化弘揚工程實施方案》等文件均將中醫(yī)藥古籍保護(hù)利用、中醫(yī)藥古籍人才培養(yǎng)事項等納入其中。三是會同中宣部、文化和旅游部等部委積極開展中醫(yī)藥古籍工作。中宣部通過國家古籍整理出版中長期規(guī)劃和國家古籍整理出版專項經(jīng)費支持出版《中醫(yī)古籍孤本大全》《海外中醫(yī)珍善本古籍叢刊》等，將中醫(yī)藥古籍搶救保護(hù)、整理出版等工作納入《2021-2035年國家古籍工作規(guī)劃》，將中醫(yī)藥古籍專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)納入國家古籍?dāng)?shù)字化重點任務(wù)。文化和旅游部將《中華醫(yī)藏》項目納入“中華古籍保護(hù)計劃”框架之下，積極支持《中華醫(yī)藏》項目實施。
二、聚焦保護(hù)利用，實施重大項目，不斷提升中醫(yī)藥古籍工作水平
一是完成國家公共衛(wèi)生資金專項“中醫(yī)藥古籍保護(hù)與利用能力建設(shè)”項目，中醫(yī)藥古籍保護(hù)與利用能力顯著提升。2010年至2018年，財政部公共衛(wèi)生資金投入4000萬元，支持我局實施“中醫(yī)藥古籍保護(hù)與利用能力建設(shè)項目”，整理出版“中國古醫(yī)籍整理叢書”417種，中華中醫(yī)藥學(xué)會發(fā)布《中醫(yī)古籍整理規(guī)范》，是第一部關(guān)于中醫(yī)古籍整理研究保護(hù)的行業(yè)規(guī)范。二是積極推進(jìn)國家重大文化工程《中華醫(yī)藏》編纂項目，系統(tǒng)影印出版中醫(yī)藥古籍。項目立項實施以來，受到行業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注和支持，全國28家單位34個課題組約近千人參與項目，國內(nèi)外200余家公共圖書館、中醫(yī)藥行業(yè)圖書館等支持項目實施。目前《中華醫(yī)藏》首批圖書“養(yǎng)生卷”已經(jīng)發(fā)布。三是實施中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)傳承專項和中醫(yī)藥古籍挖掘和保護(hù)條件提升項目，系統(tǒng)推進(jìn)中醫(yī)藥古籍保護(hù)、研究與利用。任務(wù)內(nèi)容主要包括中醫(yī)藥古籍保護(hù)修復(fù)與人才培訓(xùn)、中醫(yī)藥古籍保護(hù)整理研究的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、面向臨床優(yōu)勢病種的專題文獻(xiàn)挖掘整理出版、《中華醫(yī)藏》書目中的重要古醫(yī)籍的整理出版等4項工作，擬出版120種圖書。四是爭取中央財政轉(zhuǎn)移支付資金，在全國開展中醫(yī)藥行業(yè)古籍館藏條件改善和修復(fù)能力提升。2021年、2022年我局連續(xù)兩年爭取中央財政資金共5830萬元，支持中醫(yī)藥古籍原生性保護(hù)，開展中醫(yī)藥行業(yè)古籍館藏條件改善和修復(fù)能力提升。通過項目實施，24家達(dá)到古籍書庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，26家建設(shè)了專門的古籍修復(fù)室，共修復(fù)破損珍貴醫(yī)藥典籍6萬余頁。以上這些工作，原生性和再生性保護(hù)并重，整理研究與挖掘利用齊行，構(gòu)成了當(dāng)前中醫(yī)藥古籍保護(hù)、研究與利用的工作體系。
當(dāng)前，中醫(yī)藥古籍在中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展中的支撐作用不夠，在彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升國家軟實力和中華文化影響力的顯示度不突出，是當(dāng)前存在的主要問題：一是大量破損中醫(yī)藥典籍亟待保護(hù)修復(fù);二是大量有價值的古醫(yī)籍尚未發(fā)掘整理;三是有效利用不夠，不能充分支撐醫(yī)教研用;四是全國統(tǒng)一的中醫(yī)藥古籍信息化平臺尚未建立;五是人才隊伍匱乏，學(xué)科建設(shè)有待加強(qiáng)。
做好新時代中醫(yī)藥古籍搶救挖掘、整理研究和出版利用，加強(qiáng)古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘，是推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，增進(jìn)人民健康福祉的重大需求。為此，我局將在以下幾個方面持續(xù)發(fā)力，做好中醫(yī)藥古籍保護(hù)、研究與利用，真正將中醫(yī)藥古籍保護(hù)好、研究好、利用好：一是建設(shè)地方中醫(yī)藥行業(yè)古籍保護(hù)中心。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，融入全國古籍保護(hù)平臺，摸清國內(nèi)外中醫(yī)藥古籍資源和保存狀況，全面提升中醫(yī)藥古籍館藏條件，培養(yǎng)中醫(yī)藥古籍修復(fù)人才，持續(xù)開展珍貴古醫(yī)籍修復(fù)，強(qiáng)固中醫(yī)藥古籍保護(hù)基礎(chǔ)。二是繼續(xù)發(fā)掘整理出版珍貴古醫(yī)籍。去偽存真，正本清源，繼續(xù)發(fā)掘整理一批珍貴古醫(yī)籍，最終形成1000種左右的高水平中醫(yī)藥古籍整理文本，構(gòu)建中醫(yī)藥古籍書目體系，做到“既出書、又出人”。三是加強(qiáng)中醫(yī)藥古籍有效利用。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，注重學(xué)科交叉和科學(xué)研究，開展中醫(yī)藥古籍深度挖掘，為中醫(yī)教學(xué)、科研、臨床等提供中醫(yī)古籍的知識服務(wù)，架起中醫(yī)藥古代知識與現(xiàn)代應(yīng)用之間的橋梁。四是建設(shè)國家中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)數(shù)字圖書館。共建共享，推動中醫(yī)古籍文獻(xiàn)數(shù)字化和文本化，建設(shè)中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)基本庫和知識庫，構(gòu)建全國統(tǒng)一的中醫(yī)藥古籍信息化平臺。五是強(qiáng)化人才隊伍和重點學(xué)科建設(shè)。建設(shè)研學(xué)一體的中醫(yī)藥古籍人才培訓(xùn)基地和培訓(xùn)平臺，實施中醫(yī)藥古籍人才培訓(xùn)計劃，強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)史文獻(xiàn)重點學(xué)科布局，完善工作成果評價機(jī)制，提升相關(guān)人員工作待遇。
國家中醫(yī)藥管理局
2023年8月7日
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