王銀香代表：
您提出的關于加強中醫藥事業創新發展的建議收悉，現答復如下：
一、關于注重對民間優秀中醫的鑒別評定的建議。
我局高度重視并積極推進中醫醫術確有專長人員醫師資格考核工作。根據2016年頒布的《中醫藥法》第十五條規定，2017年原國家衛生計生委頒布《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》，以師承方式學習中醫或者經多年實踐、醫術確有專長的人員通過省級中醫藥主管部門組織的中醫(專長)醫師資格考核后，可以在所在省級行政區域內以個人開業的方式或者在醫療機構內從事中醫醫療活動，解決了不具備醫學專業學歷、沒有參加學歷教育,以師承方式學習傳統醫學或者經多年實踐，醫術確有專長人員的合法行醫問題。截至目前，31個省(區、市)和新疆生產建設兵團均已開展并完成至少一次中醫醫術確有專長人員醫師資格考核工作，全國考核合格共計11300余人。
下一步，我局將針對目前工作中存在的問題，配合國家衛生健康委做好《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》修訂工作，指導各省級中醫藥主管部門推動考核工作常態化、定期化。
二、關于加強對基層中醫人才培訓提升的建議。
我局將基層中醫藥人才培養作為中醫藥特色人才培養工程(岐黃工程)的重要內容，持續推進加強基層中醫藥人才隊伍建設工作。一是會同教育部、國家衛生健康委逐步擴大本科層次中醫專業農村訂單定向免費醫學生招生規模，2021年至今共下達中醫專業農村訂單定向免費醫學生招生計劃5034人。支持0.5萬名中醫類別全科醫生開展規范化培訓、轉崗培訓工作。二是開展中醫館骨干人才培訓項目，2021年以來已培訓基層中醫館骨干人員1.6萬余人，2023年將培訓2萬人。三是建設1432個全國基層名老中醫藥專家傳承工作室，通過師承教育的方式為縣鄉村醫療機構培養1萬余名繼承人，著力提升基層中醫藥人才服務能力。
下一步，我局將持續推進中醫藥特色人才培養工程(岐黃工程)實施，會同教育部根據中西部地區基層衛生人才的實際需求和醫學院校培養能力,合理確定中央財政支持中西部地區培養免費中醫學生的規模。持續開展全國基層名老中醫藥專家傳承工作室建設，面向基層醫療機構醫師和鄉村醫生開展中醫藥知識技能全員培訓，進一步提升基層中醫藥人才的服務能力。
三、關于加快推進中醫文化進課堂工程的建議。
目前,全國各地多所學校已開設中醫相關課程和開展科普宣教活動,學校和課堂已經成為中醫藥文化和健康知識傳播的主渠道。近年來我局會同宣傳部門、教育部門，主要開展了以下工作：一是指導各地“一校一案”落實《中小學德育工作指南》,將中華優秀傳統文化教育作為重要內容,教育引導中小學生傳承包括中醫藥文化在內的中華優秀傳統文化,增強文化自覺和文化自信。二是修訂印發《義務教育歷史課程標準(2011年版)》《普通高中課程方案(2017年版2020年修訂)》《中小學德育工作指南》(教基〔2017〕8號),在歷史、生物學、體育與健康等學科課程標準中,明確要求融入中醫藥文化教育內容,加強學生中醫藥文化素養。三是指導各地各校編寫出版了《中小學生中醫藥科普讀物》《中醫藥與健康》《中醫藥文化》等一批高質量的中醫藥文化課程教材,為中醫藥文化知識傳承提供了良好依據。四是指導各地開展豐富多彩的中醫藥文化進校園活動,推動各地各校通過主題班隊會、班團活動、板報、家長會、專題講座等多種形式,向學生及家長宣傳普及中醫藥學知識。五是鼓勵各地利用包括中醫藥博物館在內的研學實踐基地,開展形式多樣的中華優秀傳統文化教育活動,激發中小學生學習中華優秀傳統文化的興趣。
下一步,我局將會同教育部持續推進中醫藥人才招生培養改革,引導各地各校結合自身特色,豐富中醫藥文化進校園的形式內容,實現義務教育階段與高等教育階段中醫藥文化教育的有機銜接。
國家中醫藥管理局
2023年7月18日
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