張麗麗委員：
您提出的《關于全力推動蒙醫藥事業發展的提案》收悉，現答復如下：
民族醫藥是中醫藥的重要組成部分，《中醫藥法》《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》《中藥材保護和發展規劃(2015—2020年)》等系列法規文件，為民族醫藥在健康中國建設中發揮重要作用提供了政策支持和法律保障。
一、關于做好蒙醫藥事業研究和發展規劃
一是加強頂層設計，推進民族醫藥傳承與創新。根據《“十三五”中醫藥科技創新專項規劃》中關于“加強民族醫藥傳承與創新”的重點任務要求，科技部會同我局聯合發布了《“十四五”中醫藥科技創新專項規劃》，將“少數民族醫藥傳承與創新”列為重點任務之一，針對民族醫藥的發展設置了6個任務方向，加強少數民族醫藥傳承保護與理論研究，開展民族醫藥臨床療效評價，制定特色診療技法規范與標準，組織開展了少數民族藥用資源品種整理，有力促進了綜合開發利用和新藥研制。
二是加大科技投入，強化民族醫藥科研攻關。“重大新藥創制”科技重大專項支持建立了民族藥新品種研發及其關鍵創新技術體系，布局建設了中藥民族藥組分資源庫。“十三五”國家重點研發計劃“中醫藥現代化研究”重點專項在“民族醫藥傳承與創新”方向共部署9個項目，其中，在蒙醫藥研究方面支持了“藏醫、蒙醫、維醫等少數民族醫藥防治重大疾病或優勢病種研究”“蒙醫防治優勢病種經典方藥研發平臺及質量體系建設和示范研究”“藏、蒙、維等民族藥資源信息化共享平臺構建、品種整理及繁育保護技術研究”等3個項目，國撥經費共4123萬元。科技部會同多部委在“十四五”期間繼續布局“中醫藥現代化”重點專項，在實施方案中設立民族醫藥理論與民族藥質量研究相關重點任務方向，提出開展蒙醫藥等民族醫藥“疾病認識-診療技術-特色用藥”基礎理論研究。
三是加強平臺建設，統籌優勢科研力量。針對我國臨床研究能力薄弱，臨床轉化不暢等瓶頸問題，在中醫藥領域布局了2家國家臨床醫學研究中心，分別是心血管疾病(重大慢病)領域(中國中醫科學院西苑醫院)和針灸(特色療法)領域(天津中醫藥大學第一附屬醫院)。其中，內蒙古自治區中醫醫院作為國家中醫心血管疾病臨床醫學研究中心的協同創新網絡成員單位，赤峰市蒙醫中醫醫院、寧城縣蒙醫中醫醫院、克什克騰旗蒙醫中醫醫院、內蒙古科技大學包頭醫學院第二附屬醫院、呼和浩特市蒙醫中醫醫院作為國家中醫針灸臨床醫學研究中心的協同創新網絡成員單位，推進了中醫藥臨床研究協同創新網絡體系建設。
二、關于加大傳統蒙藥材種植基地建設
我局組織開展第四次全國中藥資源普查工作，推動開展全國道地藥材生產基地建設，促進藥用植物資源可持續利用。已完成內蒙古49個旗縣的中藥民族藥資源調查，掌握了已普查區域的資源現狀。支持開展種子種苗繁育基地建設，建立了黃芪、肉蓯蓉、小秦艽、桔梗、赤芍、枸杞、黑果枸杞、山沉香等8個中藥材種子種苗繁育基地，加強對珍稀瀕危、道地藥材的繁育和種質資源保護。在內蒙古建立了省級中藥民族藥原料質量監測技術服務中心，在烏特拉前旗和喀喇沁旗建立了2個動態監測站，形成實時掌握藥材的產量、流通量、價格和質量等變化的長效機制，提升了民族藥產業信息化水平和服務能力。
三、關于挖掘和整理民間蒙醫藥，促進蒙醫藥傳承與發展
少數民族醫藥是中醫藥的重要組成部分，我局持續推進少數民族醫藥傳承保護、基礎理論、臨床應用和特色專科建設，挖掘、傳承和發展少數民族醫藥精髓，持續推動少數民族醫藥理論創新和技術創新，重點加強對經典名方挖掘。在《古代經典名方目錄(第二批)》制定過程中，將少數民族醫藥作為主要部分，組織專家遴選，并于2023年8月23日會同國家藥品監督管理局聯合發布《古代經典名方目錄(第二批)》，共包含217首方劑，其中蒙醫藥方劑34首。
四、關于推動蒙醫藥文化與旅游業發展有機結合
健康產業是全球性的朝陽產業，隨著我國城市化、工業化和人口老齡化的推進，國民健康需求顯著提高，大眾保健意識普遍增強，健康的生活方式正在改變人們傳統的生活和行為習慣，健康長壽成為社會普遍關注的焦點和人民大眾的需求，大健康產業正在成為中國經濟新的增長點。中醫中藥在我國發展歷史悠久，是我國寶貴的醫藥文化遺產，是世界醫學的瑰寶，也是大健康產業重要支柱。《中醫藥法》《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》等系列法規文件，為以中醫藥為基礎的健康產業發展提供了政策和法律保障。
下一步，我局將會同國家有關部委，持續推動少數民族醫藥發展工作，大力發揮科技對中藥材產業發展的支撐作用。配合農業農村部積極推進全國道地藥材生產基地建設，研究并推廣中藥材精準作業、生態種植養殖、機械化生產和現代加工等技術，加強中藥產品質量可追溯體系建設。促進少數民族醫藥技術方法傳承創新，更好發揮少數民族醫藥特色優勢。
國家中醫藥管理局
2023年10月26日
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