郭天康等3位委員：
您提出的《關于在國家中藥材產業技術體系中建立“定西道地中藥材綜合試驗站”的提案》收悉，現答復如下：
道地藥材是我國傳統優質中藥材的代表。2016年，國務院印發《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》，提出“制定國家道地藥材目錄，加強道地藥材良種繁育基地和規范化種植養殖基地建設。”2017年《中醫藥法》頒布實施，第二十三條規定“國家建立道地中藥材評價體系，支持道地中藥材品種選育，扶持道地中藥材生產基地建設，加強道地中藥材生產基地生態環境保護，鼓勵采取地理標志產品保護等措施保護道地中藥材。”
2007年以來，農業農村部聯合財政部啟動建設了水稻、玉米、小麥、中藥材等50個現代農業產業技術體系。中藥材產業體系在全國優勢科研單位聘用1位首席科學家、31位崗位科學家和36位綜合試驗站站長，每年中央財政投入經費約3200萬元，支持專家重點在中藥材遺傳改良、栽培、病蟲草害防控、加工、機械裝備、產業經濟等全產業鏈各關鍵環節開展關鍵技術研發和集成示范。根據產業發展布局，在甘肅省聘用2位崗位科學家和2位綜合試驗站站長開展科技攻關、技術培訓與咨詢服務。農業農村部通過現代種業提升工程加強對中藥材種子種苗繁育基地建設的支持，2019年，認定甘肅隴西縣等8個第二批中藥材國家區域性良種繁育基地，并納入“十四五”現代種業提升工程建設規劃。2020—2022年，啟動建設甘肅道地中藥材、山西道地中藥材、安徽亳藥等9個中藥材產業集群，建設90多個以中藥材為主導產業的農業產業強鎮，支持中藥材生產基地完善基礎設施，推進全產業鏈開發，提升產業競爭力。
近年來，我局積極推進中藥材保護和合理利用工作，依托第四次中藥資源普查，支持甘肅省86個縣開展中藥資源調查，摸清甘肅中藥資源本底。在定西市隴西縣建設了紅芪、黨參、柴胡等國家基本藥物所需中藥材種子種苗基地，從源頭提升中藥材品質，提高中藥材質量。在甘肅設立省級中藥民族藥原料質量監測技術服務中心，并在隴西縣設立動態監測站，形成實時掌握藥材的產量、流通量、價格和質量等變化趨勢的長效機制，提升中藥民族藥產業信息化水平和服務能力。目前甘肅種質資源圃200余畝，保存藥用植物162種，種子種苗繁育基地5000余畝，普查野生藥用植物資源3135種、栽培資源129種。2019-2022年，通過中央對地方轉移支付經費開展“道地藥材生態種植及質量保障”等項目，支持甘肅省開展中藥材示范基地建設和“定制藥園”建設，分別在甘肅省隴西縣、岷縣、宕昌、文縣、康縣、漳縣等道地藥材主產縣區建成了6個中藥材種植示范基地，開展藥材良種繁育、規范化種植、產地初加工技術等培訓。
2018年農業農村部、國家藥監局、國家中醫藥局印發了《全國道地藥材生產基地建設規劃(2018—2025年)》中明確提出要“保護利用道地藥材種質資源，組織科研單位與企業開展聯合攻關，推進特色品種提純復壯，加快選育一批道地性強、藥效明顯、質量穩定的新品種”“在全國道地藥材生產基地開展測土配方施肥、有機肥替代化肥行動，減少化肥用量，減輕面源污染。開展物理防治、生物防治等綠色防控技術，減少農藥用量，提升藥材品質”。
下一步，我局將會同農業農村部等部委加強甘肅道地藥材資源保護和生產管理，規劃引導道地藥材生產基地建設，推進標準化、規范化生產，穩步提升中藥材質量。對您提出的 “建立‘定西綜合試驗站’的建議”，將在制定有關政策時進一步考慮。
國家中醫藥管理局
2022年11月23日
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