耿福能代表：
您提出的關(guān)于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究闡明中醫(yī)藥理論的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“要做好守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作，積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研和創(chuàng)新，注重用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，推動(dòng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥和現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合、相促進(jìn)”。“十四五”以來我局和科技部持續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。2021年12月我局和科技部共同印發(fā)了《推動(dòng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)施方案》，加強(qiáng)用科學(xué)方法說清楚、講明白中醫(yī)藥療效及作用機(jī)制。2022年9月我局和科技部聯(lián)合制定印發(fā)了《“十四五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》，為中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展提供依據(jù)。在我局和科技部共同努力下，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新在平臺(tái)建設(shè)、科研項(xiàng)目支持、人才培養(yǎng)等方面開展了一系列工作，并取得一定進(jìn)展。
一、積極推進(jìn)中醫(yī)藥理論研究平臺(tái)建設(shè)
我局持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)理論研究科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，目前國家級(jí)理論研究科研機(jī)構(gòu)有兩家，一是中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)基礎(chǔ)理論研究所，主要從事中醫(yī)基礎(chǔ)理論研究，下設(shè)藏象學(xué)、病因病機(jī)學(xué)、診法與證候、中醫(yī)方證基礎(chǔ)、病證、中醫(yī)學(xué)方法論等研究室和研究中心;二是中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)臨床基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所，主要從事中醫(yī)臨床基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究;兩家科研機(jī)構(gòu)在中醫(yī)藥理論研究發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐和引領(lǐng)作用。2021年，批準(zhǔn)建立了我國首家省部共建中醫(yī)濕證國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以中醫(yī)濕證為主要切入點(diǎn)，聚焦中醫(yī)濕證理論內(nèi)涵與源流、發(fā)病機(jī)制與規(guī)律等方向開展研究，力求把中醫(yī)理論“說清楚，講明白”。
為進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥理論研究，下一步我局將會(huì)同科技部，持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥國家級(jí)科研平臺(tái)建設(shè)，擬圍繞中醫(yī)藥療效機(jī)理等中醫(yī)藥領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)科研力量，促進(jìn)多學(xué)科融合創(chuàng)新發(fā)展，全力推進(jìn)中醫(yī)藥全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
二、加強(qiáng)科研布局，推進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展
2019年10月《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中提出“加快中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，用3年左右時(shí)間，篩選50個(gè)中醫(yī)治療優(yōu)勢(shì)病種和100項(xiàng)適宜技術(shù)、100個(gè)療效獨(dú)特的中藥品種，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布”。2019年我局依托中醫(yī)藥循證中心啟動(dòng)中醫(yī)藥循證能力建設(shè)，開展9大優(yōu)勢(shì)病種(腫瘤、心血管疾病、腦病、骨科疾病、流感疾病、針灸、兒科疾病、消化系統(tǒng)疾病和眼科疾病)循證建設(shè)工作，同時(shí)落實(shí)中央意見任務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種篩選工作。目前，已初步形成適合中醫(yī)藥特點(diǎn)的循證研究體系，建立了具有中醫(yī)藥循證臨床研究能力的技術(shù)平臺(tái)和人才梯隊(duì)，提高全國范圍內(nèi)中醫(yī)藥循證能力，提升了中醫(yī)藥在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的核心競爭力。
我局也高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解讀中醫(yī)藥原理和理論，“十三五”期間我局協(xié)調(diào)科技部啟動(dòng)了國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點(diǎn)專項(xiàng)，支持了“中醫(yī)理論傳承與創(chuàng)新”“中醫(yī)藥防治重大疾病”“中藥資源保障”“中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)科技示范”“中醫(yī)藥國際化”“民族醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新”等6個(gè)方向129個(gè)項(xiàng)目，國撥經(jīng)費(fèi)累計(jì)15.2442億元。其中，在“中醫(yī)藥理論傳承與創(chuàng)新”方向部署了相關(guān)項(xiàng)目19個(gè)，國撥經(jīng)費(fèi)1.979億元。“十四五”期間，將在國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中接續(xù)支持“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點(diǎn)專項(xiàng)。在專項(xiàng)實(shí)施方案中設(shè)置了“中醫(yī)原創(chuàng)理論系統(tǒng)化詮釋與創(chuàng)新”“中醫(yī)藥經(jīng)典與經(jīng)驗(yàn)傳承創(chuàng)新研究”“中醫(yī)藥防治疾病臨床價(jià)值提升”以及“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)”四大方向，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法，組織系列科技創(chuàng)新任務(wù)，著力加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的科技支撐能力建設(shè)。
下一步，我局將按照《“十四五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》任務(wù)要求，推進(jìn)中醫(yī)原創(chuàng)理論傳承發(fā)展與現(xiàn)代化詮釋，圍繞重大疾病和疑難病開展中醫(yī)藥防治優(yōu)勢(shì)病種或優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)的臨床研究，為中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和理論支撐。
三、重視人才培養(yǎng)，為科技創(chuàng)新打下隊(duì)伍基礎(chǔ)
我局近年啟動(dòng)實(shí)施了中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程(岐黃工程)，建立了骨干人才、優(yōu)秀人才、領(lǐng)軍人才相銜接的多層次人才梯隊(duì)。聚焦中醫(yī)藥重點(diǎn)領(lǐng)域、重大問題，以促進(jìn)融合創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)實(shí)踐為導(dǎo)向，加強(qiáng)中醫(yī)藥多學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)中青年多學(xué)科交叉創(chuàng)新人才。目前已支持35個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并計(jì)劃2022年至2025年每年度遴選建設(shè)10個(gè)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為中醫(yī)藥科技創(chuàng)新打下了人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。
下一步，我局將持續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化多學(xué)科交叉團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加快培養(yǎng)多學(xué)科交叉前沿技術(shù)人才，為科技創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍基礎(chǔ)。
國家中醫(yī)藥管理局
2022年11月25日
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