龐國明代表：
您提出的關于國務院辦公廳牽頭制定中國中醫藥防治慢性病中長期規劃的建議收悉，現答復如下：
國家衛生健康委、國家發展改革委、國家中醫藥管理局等高度重視中醫藥在慢病防治中的獨特作用，積極推動落實《“健康中國2030”規劃綱要》提出的“要充分發揮中醫藥在治未病中的主導作用、在重大疾病治療中的協同作用、在疾病康復中的核心作用”的有關要求，將中醫藥納入慢性病防治相關政策規劃。一是2017年國務院辦公廳印發的《中國防治慢性病中長期規劃(2017-2025年)》明確提出，“發揮中醫治未病優勢，大力推廣傳統養生健身法”“建立由國家、區域和基層中醫專科專病診療中心構成的中醫專科專病防治體系”“針對中醫藥具有優勢的慢性病病種，總結形成慢性病中醫健康干預方案并推廣應用”等任務要求。二是《健康中國行動——癌癥防治實施方案(2019-2022年)》《加強腦卒中防治工作減少百萬新發殘疾工程綜合方案》等專病防治方案均強調了中醫藥作用的發揮，提出“強化癌癥中醫藥防治及早期干預，綜合運用現代診療技術和中醫體質辨識等中醫檢測方法，早期發現高危人群，積極開展癌癥病變的中西醫綜合干預，逐步提高癌癥患者中醫藥干預率”“推廣中醫藥防治腦卒中的技術和方法，開展腦卒中中醫藥健康管理服務，向腦卒中患者、高危人群提供中醫醫療保健服務和中醫特色康復服務”等具體要求。三是印發《中醫藥康復服務能力提升工程實施方案(2021-2025年)》《關于加快推進康復醫療工作發展的意見》，鼓勵有條件的醫療機構積極提供中醫藥康復服務，開展中醫康復方案和技術規范研究，充分發揮中醫藥在慢性病康復中的重要作用。
同時，在慢性病防控工作中也充分發揮中醫藥作用，采取有力措施，積極推動相關工作。一是加強中醫醫療機構各類慢性病、老年病專科建設。截至2020年底，全國設置老年病科的中醫類醫院共1107所，全國二級以上公立中醫醫院設置老年病科的比例37.96%，全國三級公立中醫醫院設置老年病科的比例為61.10%。二是與國家衛生健康委溝通協調建立中西醫協同工作機制，發揮中醫藥在高血壓、糖尿病健康管理中的作用，推進基層高血壓、糖尿病防治工作。目前，中醫藥內容已納入2020版國家基層高血壓防治管理指南、2022版國家基層糖尿病防治管理指南。三是優化醫療機構治未病服務，指導中醫醫院、基層醫療衛生機構規范開展治未病服務和區域治未病服務體系建設。中央財政投入專項資金開展了15個省級中醫治未病中心服務能力項目建設，完善中醫醫院治未病科建設，并將服務拓展至基層，提高群眾養生防病意識，加強慢性病的早期干預。四是推動治未病干預方案制修訂工作，在前期工作的基礎上，完成了31個中醫治未病干預方案的團體標準立項審查，其中包含了高血壓、慢阻肺、糖尿病等慢性病治未病干預方案。五是拓展基層治未病服務，指導各地按照《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》要求，為老年人和兒童規范化提供中醫藥健康管理服務。截至2020年，接受中醫藥健康管理服務65歲及以上老年人1.1億，老年人中醫藥健康管理率69%;按月齡接受中醫藥健康管理服務的兒童3349萬，兒童中醫藥健康管理率75%。六是依托中醫藥人才岐黃工程，遴選培養與慢性病防治專業相關的一批岐黃學者、青年岐黃學者、優秀中醫臨床人才、中醫藥骨干人才,加強中醫藥慢性病防治專業高層次人才培養。每年開展300余項慢性病防治相關專業國家級中醫藥繼續教育項目,培訓5萬余人次相關專業中醫藥人員。
下一步，將繼續認真貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》《中國防治慢性病中長期規劃(2017-2025年)》等要求，開展健康中國行動中醫藥健康促進專項活動，提升慢性病中醫藥防治能力，努力提高人民群眾健康水平，助力健康中國建設。
國家中醫藥管理局
2022年7月16日
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