黎霞代表：
您提出的關于打破陳規促進中醫事業進一步發展的建議收悉，現答復如下：
一、關于中醫類別醫師采用西醫藥技術方法
《中華人民共和國醫師法》(以下簡稱《醫師法》)明確規定，中醫、中西醫結合醫師可以在醫療機構中的中醫科、中西醫結合科或者其他臨床科室按照注冊的執業類別、執業范圍執業。經考試取得醫師資格的中醫醫師按照國家有關規定，經培訓和考核合格，在執業活動中可以采用與其專業相關的西醫藥技術方法。
二、關于西醫醫師采用中醫藥技術方法
《醫師法》明確規定，西醫醫師按照國家有關規定，經培訓和考核合格，在執業活動中可以采用與其專業相關的中醫藥技術方法。2021年6月，國家衛生健康委、國家中醫藥局、中央軍委后勤保障部衛生局聯合印發《關于進一步加強綜合醫院中醫藥工作推動中西醫協同發展的意見》，提出強化綜合醫院中醫藥人才隊伍建設，開展“西學中”人才培養，加強中醫藥繼續教育與技能培訓，完善綜合醫院中醫藥人才評價體系。上海、山東、河南、陜西等省級中醫藥主管部門制定了本地區“西學中”相關政策措施，在非中醫類別醫師參加“西學中”培訓、使用中醫藥技術方法、參加中西醫結合職稱評審等方面做出了具體規定。
三、關于加強中醫藥人員配備
《關于進一步加強綜合醫院中醫藥工作推動中西醫協同發展的意見》明確指出，綜合醫院要加大中醫藥專業技術人員配備力度，制定完善培養計劃。今年4月，我局會同教育部、人力資源社會保障部、國家衛生健康委聯合印發《關于加強新時代中醫藥人才工作的意見》，明確要求三級綜合醫院按照要求設置中醫門診和中醫病房，床位數不低于醫院標準床位數的5%;有條件的醫療機構應建立中西醫聯合查房和會診制度，鼓勵臨床科室配備一定數量的中醫醫師，允許中醫醫師在臨床科室按照注冊執業范圍開展與其執業范圍相符的診療活動。鼓勵專科醫院、傳染病醫院、婦幼保健等機構設置中醫藥相關科室，配備中醫藥專業技術人員。
截至2020年底，中醫類醫院有中醫類別執業(助理)醫師202166人，占同類機構執業(助理)醫師總數的49.98%，注冊護士506394人;綜合醫院、專科醫院、婦幼保健機構分別有中醫類別執業(助理)醫師123263人、24529人、9069人，占同類機構執業(助理)醫師總數的7.8%、8.7%、6.0%;社區衛生服務中心、社區衛生服務站、鄉鎮衛生院分別有中醫類別執業(助理)醫師37753人、15337人、91167人，占同類機構執業(助理)醫師總數的20.8%、29.5%、17.5%。
下一步，我局將會同相關部門進一步做好中西醫協同發展工作。一是配合國家衛生健康委加強培訓指導，推動各地貫徹落實《醫師法》，并做好《醫師法》配套文件的修訂工作。二是進一步推動《關于進一步加強綜合醫院中醫藥工作推動中西醫協同發展的意見》《關于加強新時代中醫藥人才工作的意見》相關政策要求落實到位，研究制定《綜合醫院中西醫協同發展能力提升行動方案》，進一步加強綜合醫院中醫藥工作。
國家中醫藥管理局
2022年8月1日
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