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對十三屆全國人大五次會議
第5280號建議的答復
時間:2023-01-03 13:43:30
國中醫(yī)藥建字〔2022〕80號

王剛代表:

  您提出的關(guān)于建立“一帶一路”中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)園的建議收悉,現(xiàn)答復如下:

  中醫(yī)藥學是中華民族的偉大創(chuàng)造,是中國古代科學的瑰寶。特別是新冠疫情發(fā)生后,中醫(yī)藥全面參與疫情防控救治,作出了重要貢獻。黨的十八大以來,我局與國家發(fā)展和改革委員會等相關(guān)部門全面貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于中醫(yī)藥工作決策部署,推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,推動包括甘肅省在內(nèi)的各地區(qū)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展方面取得了明顯成效。

  一、相關(guān)工作進展

  (一)加強“一帶一路”頂層設計

  2021年12月31日我局與推進“一帶一路”建設工作領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),旨在全面提升中醫(yī)藥參與共建“一帶一路”質(zhì)量與水平。《規(guī)劃》的發(fā)展目標是,“十四五”時期,與共建“一帶一路”國家合作建設30個高質(zhì)量中醫(yī)藥海外中心,頒布30項中醫(yī)藥國際標準,打造10個中醫(yī)藥文化海外傳播品牌項目,建設50個中醫(yī)藥國際合作基地,建設一批國家中醫(yī)藥服務出口基地,加強中藥類產(chǎn)品海外注冊服務平臺建設,組派中醫(yī)援外醫(yī)療隊,鼓勵社會力量采用市場化方式探索建設中外友好中醫(yī)醫(yī)院。到2025年,中醫(yī)藥政府間合作機制進一步完善,醫(yī)療保健、教育培訓、科技研發(fā)、文化傳播等領(lǐng)域務實合作扎實推進,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化水平不斷增強,中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”取得明顯成效。展望2035年,中醫(yī)藥融入更多共建“一帶一路”國家主流醫(yī)學體系,在國際傳統(tǒng)醫(yī)學領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力顯著提升,在衛(wèi)生健康、經(jīng)濟、科技、文化、生態(tài)等方面的多元價值充分發(fā)揮,中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”格局基本形成。

  《規(guī)劃》提出,推動中外合作產(chǎn)業(yè)園建設。充分利用中外合作產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠政策,探索推進中醫(yī)師海外行醫(yī)許可,推動入園企業(yè)中藥類產(chǎn)品當?shù)刈裕苿咏⒅型夂献鳟a(chǎn)業(yè)園中國注冊中成藥認可制度,為當?shù)孛癖娞峁﹥?yōu)質(zhì)中醫(yī)藥產(chǎn)品與服務。推動中醫(yī)藥項目更多納入中外合作產(chǎn)業(yè)園建設,加強中外合作產(chǎn)業(yè)園同國內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園合作,形成內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展格局。

  (二)支持甘肅省相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)承擔中醫(yī)藥國際合作專項

  長期以來,我局通過中醫(yī)藥國際合作專項支持甘肅省相關(guān)機構(gòu)參與共建“一帶一路”,如支持蘭州大學建設“一帶一路”中醫(yī)藥標準轉(zhuǎn)化與培訓合作基地,支持甘肅中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院建設中國-吉爾吉斯斯坦中醫(yī)藥中心等。

  (三)支持甘肅省相關(guān)機構(gòu)建設國家特色服務出口基地(中醫(yī)藥)

  2022年,我局聯(lián)合商務部認定甘肅中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院為第二批國家特色服務出口基地(中醫(yī)藥)之一,支持基地高質(zhì)量發(fā)展,擴大中醫(yī)藥服務出口,為共建“一帶一路”國家民眾提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務。

  二、下一步工作計劃

  近年來,國家先后設立了海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū)3個國家級健康產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持其落實好各項先行先試政策,加快發(fā)展醫(yī)療服務、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、健康旅游等大健康產(chǎn)業(yè),為形成國家層面的普惠性政策提供試驗示范。下一步,國家發(fā)展和改革委員會擬建立健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)與國家部委直接對話渠道,推行健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動工作機制,鼓勵園區(qū)將中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)納入建設發(fā)展內(nèi)容,推動形成若干有較強影響力的健康產(chǎn)業(yè)集群。同時,按照相關(guān)要求,積極配合有關(guān)部門制定中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃,鼓勵和支持社會力量采取市場化方式,與有合作潛力和意愿的國家共同建設一批友好中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。我局也將積極支持甘肅發(fā)揮原有工作基礎,開展“一帶一路”中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)園相關(guān)探索。

  國家中醫(yī)藥管理局

  2022年7月26日

 
 
 
 
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