張順洪委員：
您提出的《關(guān)于促進我國中醫(yī)藥事業(yè)更好發(fā)展的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于“盡快把國家中醫(yī)藥管理局升格為總局”的建議
近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥工作，不斷完善中醫(yī)藥管理體制。2008年國務(wù)院機構(gòu)改革，設(shè)國家中醫(yī)藥管理局(副部級)，為原衛(wèi)生部管理的國家局，明確加強國家中醫(yī)藥管理局在促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥師承教育、提高農(nóng)村和城市社會中醫(yī)藥人員職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平等方面職責(zé)。2013年國務(wù)院機構(gòu)改革，繼續(xù)設(shè)置國家中醫(yī)藥管理局，由原國家衛(wèi)生計生委管理。2016年，成立由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭負(fù)責(zé)的國務(wù)院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中醫(yī)藥工作，由36個部門和單位組成，辦公室設(shè)在國家中醫(yī)藥管理局，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。2018年黨和國家機構(gòu)改革組建國家衛(wèi)生健康委，保留國家中醫(yī)藥管理局，由國家衛(wèi)生健康委管理。
根據(jù)中央編辦有關(guān)意見，“調(diào)整國家中醫(yī)和中醫(yī)藥管理機構(gòu)，成立相對獨立的國家中醫(yī)藥管理部門，理順中醫(yī)藥管理體制”屬于重大體制機制調(diào)整。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》規(guī)定，黨和國家機構(gòu)改革、重大體制機制和職責(zé)調(diào)整由黨中央啟動，應(yīng)當(dāng)在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織研究論證。
下一步，我局進一步發(fā)揮部際聯(lián)席會議機制作用，同時協(xié)調(diào)中央編辦等相關(guān)部門，進一步推動強化國家中醫(yī)藥管理局機構(gòu)建設(shè)，推進中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、關(guān)于保護和發(fā)展中藥資源相關(guān)建議
我局高度重視中藥資源保護和發(fā)展。自2021年以來，組織開展了第四次全國中藥資源普查，對全國31個省(區(qū)、市)2702個縣開展中藥資源調(diào)查，匯總了1.3萬多種中藥資源的種類和分布等信息，建成28個中藥材種子種苗繁育基地，對大宗、道地及珍稀瀕危等120種中藥材種子種苗進行擴繁生產(chǎn)，建立了2個中藥材種質(zhì)資源庫，形成了我國中藥資源保護和可持續(xù)利用的長效發(fā)展機制。通過開展“中藥材質(zhì)量保障”“道地藥材生態(tài)種植及質(zhì)量保障”等項目，支持各省(區(qū)、市)建設(shè)道地藥材良種繁育基地，加強生態(tài)種植技術(shù)推廣，提高中藥材種植規(guī)范化水平，促進中藥材質(zhì)量提升。
感謝您對中醫(yī)藥工作的關(guān)心和支持。
國家中醫(yī)藥管理局
2022年10月19日
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