吳煥淦委員：
您提出的《關于加深中醫四大經典教育與研究，夯實中醫疫病學學科建設基礎的提案》收悉，現答復如下：
一、關于中醫藥院校加大對經典內容的重視程度的建議
我局會同教育部一直重視中醫藥院校中醫藥類專業中醫經典內容教學，從教學標準、政策引導等方面加大力度，引導相關院校加大中醫經典教學，強化中醫思維培養。一是提高中醫類專業經典課程比重。2018年教育部頒布的普通高等學校本科中醫學類教學質量國家標準中，明確要求在中醫學課程計劃中開設《黃帝內經》《傷寒雜病論》《金匱要略》《溫病學》等中醫經典課程。目前，中醫學本科專業培養中，中醫類必修課平均課時量為1228學時，約占必修課總學時的44%;中醫經典課程平均課時量為268學時，約占總學時的10%。2020年，教育部編輯出版了《研究生核心課程指南》，將黃帝內經、傷寒論、金匱要略、溫病學等經典課程列為中醫類研究生核心課程，將中醫經典貫穿中醫學人才培養全過程。二是加強中醫經典課程師資隊伍建設。充分發揮名老中醫藥專家學術傳承工作室、流派工作室作用，鼓勵名老中醫藥專家參與在校生、中醫住院醫師規范化培訓學員帶教、授課。同時，指導教育部高等學校中醫學類專業教指委組建高等學校中醫學類專業四大經典課程聯盟，組織開展中醫經典師資培訓班等，強化中醫經典師資培訓，提升院校師資經典教學與運用能力。三是開展中醫藥經典能力等級考試。指導教育部中醫學類專業教指委、中醫師資格認證中心組織開展中醫藥經典能力等級考試試點，組織制定經典能力等級考試試點方案和經典能力分級標準等，累計開展4次，覆蓋30多所院校，每次9000余名學生參加，促進相關院校改革課程體系，強化經典教學。四是開展中醫經典相關賽事。指導教育部中醫學類專業教指委聯合相關部門舉辦全國《黃帝內經》知識大賽等賽事，支持中醫藥院校開展“讀經典、學經典、用經典”等主題系列活動，營造良好的中醫經典學習氛圍。
二、關于醫療部門強化中醫醫師的經典運用意識的建議
我局高度重視發揮中醫經典在臨床診療中的作用。一是2017年5月，國家發展改革委會同我局確定了99所重點中醫醫院納入中醫藥傳承創新工程項目儲備庫。根據《中醫藥傳承創新工程重點中醫醫院建設指導意見》，重點中醫醫院應開展中醫經典病房建設與探索，明確中醫經典病房應在充分風險評估及有效生命支持的基礎上，運用經典中醫理論與名老中醫經驗指導臨床，以中醫主導治療疑難危重病癥。二是2020年我局印發《國家中醫藥管理局辦公室關于推進中醫藥傳承創新工程重點中醫醫院中醫經典病房建設與管理的通知》，要求中醫藥傳承創新工程重點中醫醫院要充分認識中醫經典病房建設的定位和重要意義，把建設中醫經典病房作為發揮中醫藥特色優勢、提升中醫藥核心競爭力的重要舉措，將中醫經典病房積累的成功診療經驗推廣應用，全面提升醫院以中醫為主治療疾病的能力和水平。同時，制定了《中醫藥傳承創新工程重點中醫醫院中醫經典病房建設與管理指南》，以更好地推進中醫經典病房建設與管理，運用經典中醫理論與名老中醫經驗指導臨床，提升中醫藥防治重大疑難疾病能力。
在國家中醫疫病防治和緊急醫學救援基地、國家中醫疫病防治隊和緊急醫學救援隊建設方面，我局于2020年、2021年分別印發了《國家中醫應急醫療隊伍和疫病防治及緊急醫學救援基地建設方案》《國家中醫應急醫療隊伍建設與管理指南(試行)》，要求國家中醫應急醫療隊隊員以依托中醫醫院醫務人員為主，同時要匯聚全省中醫藥系統相關領域和專業的高水平專家，國家中醫疫病防治隊以中醫疫病、中醫急診、重癥、中醫呼吸等專業的醫護人員為主，以充分發揮中醫經典理論在新發突發傳染病等重大公共衛生事件及重大自然災害、事故緊急醫學救援中的指導作用，切實提高中醫藥應急和救治能力特別是疫病防治能力。
三、關于加強中醫疫病學領域的經典理論挖掘的建議
一是加強中醫疫病學相關學科建設。在中醫藥高等院校、科研院所和中醫醫療機構建設14個中醫傳染病學重點學科，培養了一批學科帶頭人、學科骨干和學科團隊。2020年12月，我局會同教育部、國家衛生健康委聯合印發了《關于深化醫教協同進一步推動中醫藥教育改革與高質量發展的實施意見》(教高〔2020〕6號)，明確要求完善中醫藥學科體系，強化中醫基礎類、經典類、疫病防治類學科建設。2022年4月，我局會同教育部、人力資源社會保障部、國家衛生健康委聯合印發《關于加強新時代中醫藥人才工作的意見》，提出強化中醫疫病相關學科專業建設，打造高水平的中醫疫病防治隊伍。二是推動中醫疫病學教材建設。組織公共衛生與預防醫學、中醫學等相關領域專家，挖掘中醫經典中的疫病學內涵，編寫《中醫疫病學》教材，納入中醫藥高等教育行業“十四五”規劃教材。三是支持中醫疫病創新團隊建設。支持建設2個中醫疫病防治相關領域的多學科交叉創新團隊和1個中醫藥傳承創新團隊，促進中醫疫病學領域的經典挖掘、理論研究及臨床療效評價等。
下一步，我局將持續加強中醫疫病學、中醫傳染病學等相關學科建設，強化學科內涵和外延研究，指導和推動中醫藥院校加強中醫疫病學課程教學和傳染病防控知識與技能訓練，著力培養一批高水平中醫疫病學人才，繼續指導中醫藥傳承創新工程重點中醫醫院中醫經典病房建設，積極推廣優秀經驗，強化中醫經典對臨床的指導作用。
國家中醫藥管理局
2022年10月14日
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