唐純玉代表：
您提出的關于加強中藥產業人才隊伍建設的建議收悉，現答復如下：
一、關于加強中藥產業人才隊伍建設頂層設計的建議
中藥人才是中醫藥人才隊伍的重要組成部分，我局高度重視中藥人才培養工作，將加強中藥人才培養作為《中醫藥人才發展“十三五”規劃》《中藥材保護和發展規劃(2015—2020年)》的重要內容，并在“十三五”期間組織實施了中藥特色技術傳承人才培訓項目，建立了一批中藥炮制傳承基地，并指導中醫藥職業院校開展了中藥材種植栽培、質量檢測、品種鑒定、資源普查、產業經營等相關人才的培養。
下一步，我局將深入貫徹落實《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》中關于“大力培養中藥材種植、中藥炮制、中醫藥健康服務等技術技能人才”的要求，將中藥人才隊伍建設作為“十四五”中醫藥人才發展規劃及中醫藥人才培養專項工程的重要內容，加強中藥人才隊伍建設頂層設計。
二、關于調整中藥產業人才教育培養結構的建議
“十三五”期間，我局積極開展中藥人才培養培訓工作。一是會同教育部修訂完善中高職中醫藥教育專業目錄，新增設置中藥生產與加工、中藥制藥技術專業，開展4屆全國職業院校技能大賽中藥傳統技能賽項，指導山東中醫藥高專牽頭立項建設中藥學專業國家級教學資源庫，加快培養中藥技術技能人才。二是通過組織實施中醫藥傳承與創新“百千萬”人才工程(岐黃工程)，遴選4名中藥專業岐黃工程首席科學家、18名岐黃學者，培養1245名中藥特色技術傳承人才，為29名中藥專家建設了全國名老中醫藥專家傳承工作室，培養了一批高層次中藥人才。三是通過開展第四次全國中藥資源普查，吸納了醫藥衛生、農業、林業等10多個行業的專業技術人員，涉及大專院校、科研院所400多個，5萬余人參加了中藥資源普查工作，培養了一批技術人才，鍛煉了一支普查人才隊伍。四是通過轉移支付資金支持14個集中連片地區22個省份開展中藥材質量保障項目，充分發揮農業技術推廣中心(站)、中藥原料質量監測信息和技術服務中心(站)等服務機構的作用，對各級技術推廣機構和技術人員開展培訓，推廣規范化種植技術。
下一步，我局將持續實施中藥人才培養專項，培養一批高層次中藥人才，并積極支持相關院校組建中醫藥職業教育集團，搭建產教對話、校企合作平臺，培養一批中藥技術技能人才。
三、關于改革創新中藥產業人才評價機制的建議
按照中辦、國辦印發《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》，我局會同人社部和國家衛生健康委制定了《關于深化衛生專業技術人員職稱制度改革的指導意見》，將于近期印發。其中，在中醫醫師晉升副高級職稱的標準中，增加了中藥飲片處方比;在副主任藥師的評審條件中增加了中藥藥學服務能力、中藥處方點評工作能力等內容。
2019年，我局會同人社部聯合發布中藥炮制工和藥物制劑工兩項國家職業技能標準，兩項標準分別對中藥炮制工和藥物制劑工的職業活動內容進行規范細致描述，對各等級從業者的技能水平和理論知識水平進行了明確規定，將作為兩個工種等級認定的評價依據。
下一步，我局將會同有關部門進一步研究健全中藥人才評價體系，同時，按照國家相關職業資格改革精神，做好中藥炮制工等工種的中藥技能等級認定相關工作。
國家中醫藥管理局
2021年7月8日
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