根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)要求,編制本年度報(bào)告。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至12月31日。全文內(nèi)容包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等6部分。
一、總體情況
國(guó)家中醫(yī)藥管理局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開的系列決策部署,準(zhǔn)確執(zhí)行新修訂《條例》,按照國(guó)務(wù)院辦公廳《2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,依法全面主動(dòng)公開相關(guān)政務(wù)信息。
(一)主動(dòng)公開情況。
局政府網(wǎng)站累計(jì)主動(dòng)公開政府信息425條,其中局機(jī)關(guān)各部門發(fā)文件99條。主要公開中醫(yī)藥政策法規(guī)文件、新聞宣傳、醫(yī)政管理、科研管理、教育管理、國(guó)際交流等。
我局主要負(fù)責(zé)同志、業(yè)務(wù)司主要負(fù)責(zé)同志和專家組部分專家,分別出席國(guó)務(wù)院新聞辦、國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制等舉辦的13場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)、全面介紹中醫(yī)藥參與新冠肺炎疫情防控救治的工作進(jìn)展、作用成效。在局政府網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)第一時(shí)間發(fā)布新冠肺炎診療方案、中醫(yī)藥防控、中西醫(yī)結(jié)合救治等信息,讓公眾及時(shí)了解中醫(yī)藥參與疫情防控救治工作的作用和成效。
(二)依申請(qǐng)公開情況。
按照《條例》規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù)文書格式,全面提升政府信息公開申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量。2020年我局共受理依申請(qǐng)公開63件,主要為信息查詢和業(yè)務(wù)咨詢,已全部按時(shí)答復(fù)。
(三)政府信息管理情況。
一是嚴(yán)格對(duì)我局起草的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,將是否違法設(shè)立行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等事項(xiàng)做為重要審查標(biāo)準(zhǔn)。
二是組織開展規(guī)范性文件清理工作,按照國(guó)務(wù)院深化放管服改革、深化行政審批制度改革精神,對(duì)我局規(guī)范性文件進(jìn)行清理。經(jīng)清理,不存在違法設(shè)立行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等情形,待局長(zhǎng)會(huì)議審議通過后向社會(huì)公布。
(四)平臺(tái)建設(shè)情況。
一是做好政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。聚焦法定主動(dòng)公開內(nèi)容,權(quán)威規(guī)范發(fā)布法律、規(guī)章、規(guī)范性文件等重點(diǎn)政務(wù)信息,便于社會(huì)公眾查詢,全面獲取政府信息。
二是做好政府網(wǎng)站優(yōu)化工作。
1.在局政府網(wǎng)站新增中醫(yī)藥法三周年、聚焦2020年全國(guó)兩會(huì)、新型冠狀病毒肺炎疫情防控、2020年全國(guó)中醫(yī)藥局長(zhǎng)會(huì)議4個(gè)專題。持續(xù)更新貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》各地黨委政府推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展、中醫(yī)藥扶貧、走進(jìn)國(guó)醫(yī)大師等專題。
2.在局政府網(wǎng)站增加“中醫(yī)藥防控新型冠狀病毒肺炎咨詢”,為群眾提供獲取線上服務(wù)的便捷入口。
3.做好局政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體季度和年度檢查工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站信息發(fā)布三級(jí)審核制度,按時(shí)上報(bào)檢查情況并在局政府網(wǎng)站進(jìn)行公開。
4.及時(shí)發(fā)布報(bào)紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)情況。
5.持續(xù)推進(jìn)建議提案答復(fù)件公開,對(duì)131件復(fù)文進(jìn)行公開。
三是繼續(xù)運(yùn)營(yíng)好局官方微信公眾號(hào)“中國(guó)中醫(yī)”。
截至2020年底,訂閱用戶65.4萬(wàn)人,較2020年初增長(zhǎng)15.1萬(wàn)人,增長(zhǎng)率30%。2020年全年共編輯發(fā)送1493期、圖文2311條,單條最高閱讀量90萬(wàn),13篇閱讀量達(dá)到10萬(wàn)+,40篇閱讀量超5萬(wàn),總閱讀次數(shù)超過2600萬(wàn)次。
(五)監(jiān)督保障情況。
加強(qiáng)組織管理,調(diào)整我局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確主要職責(zé),規(guī)范工作規(guī)則,提出工作要求。進(jìn)一步嚴(yán)格政府信息公開審查機(jī)制。加強(qiáng)政府信息公開主動(dòng)提醒,做到應(yīng)公開盡公開。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
| 第二十條第(一)項(xiàng) |
| 信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
| 規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
| 規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
104 |
| 第二十條第(五)項(xiàng) |
| 信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
| 行政許可 |
0 |
0 |
0 |
| 其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
| 第二十條第(六)項(xiàng) |
| 信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
| 行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
| 行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
| 第二十條第(八)項(xiàng) |
| 信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
| 行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
| 第二十條第(九)項(xiàng) |
| 信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 |
| 政府集中采購(gòu) |
167 |
16618.68萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
| (本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
| 自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
| 商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
| 一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
63 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
63 |
| 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
| (二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| (三)不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
| 6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| (四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
28 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 |
| 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| (五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| (六)其他處理 |
27(內(nèi)容已公開) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 |
| (七)總計(jì) |
63 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
63 |
| 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
| 結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
| 結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
| 0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2020年,我局嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的相關(guān)要求,但在政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我局將繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),切實(shí)提高服務(wù)水平,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。深化政府信息管理,加強(qiáng)政府網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。健全主動(dòng)公開政府信息機(jī)制,不斷提高信息發(fā)布工作質(zhì)量和水平。大力推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開,以公開促進(jìn)管理服務(wù)水平提升,制定我局事業(yè)單位信息公開規(guī)定。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2020年,我局主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開政府信息均未收取任何檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。