廖愛蓮代表：
您提出的關于進一步支持壯瑤醫藥發展的建議收悉，現答復如下：
民族醫藥是具有悠久歷史傳統和獨特理論及技術方法的醫藥學體系，是中醫藥的重要組成部分。民族醫藥不僅是獨特的衛生健康資源，也是潛力巨大的經濟資源。《中醫藥法》明確提出，加大對少數民族醫藥傳承創新、應用發展和人才培養的扶持力度，加強少數民族醫療機構和醫師隊伍建設，促進和規范少數民族醫藥事業發展。我局歷來高度重視和大力支持民族醫藥發展，主要做了以下幾點工作：
一、出臺專門意見支持和指導民族醫藥發展
2017年11月，我局與國家民委共同召開第四屆全國少數民族醫藥工作會議，充分肯定了黨的十八大以來少數民族醫藥工作取得的成績，全面部署了未來一段時期少數民族醫藥工作的重點任務。2018年7月，我局聯合國家民委等12部委共同印發《關于加強新時代少數民族醫藥工作的若干意見》，提出“遵循少數民族醫藥自身發展規律和特點，以保護和傳承為基礎，穩步推進創新，發揮少數民族醫藥在健康服務中的特色和優勢，為人民群眾提供全方位全周期健康服務”，“加強少數民族醫藥傳承保護與理論研究，探索建立符合少數民族醫藥特色規律的臨床評價方法與評價標準，促進少數民族醫藥的開發利用”，“建立少數民族藥材規范化、規模化種植養殖生產基地。提升少數民族藥產業化水平，支持大型少數民族藥企業規模化發展，培育少數民族藥企業集團和產業集群”。
二、設立專項項目支持民族藥發展
2019年實施的國家重點研發計劃“中藥現代化研究”重點專項，支持了“少數民族醫藥傳承與創新研究”，明確開展資源信息整理，構建少數民族藥資源數據庫;以臨床、成藥制劑中常用少數民族藥材品種為對象，對基原混亂、藥用部位多樣的品種開展本草考證、藥效物質與生物活性評價比較等品種整理和質量評價研究，制定少數民族藥材常用特色品種規范;以常用、大宗、瀕危特色少數民族藥品種為對象，開展少數民族藥繁育與生態保護技術研究，建設種植技術研究與示范基地，探索建立少數民族藥材適宜生產和生態保護模式。
三、大力構建中藥質量保障體系
一是會同國家發展改革委實施了新興產業重大工程包“中藥標準化”專項，支持101種中藥飲片和59種中成藥開展從種子種苗、中藥材、中藥飲片到中成藥的全過程質量標準體系研究，開展從源頭到終端的全過程追溯體系建設，強化全過程質量安全管理與風險控制。二是聯合商務部等七部門聯合印發《關于協同推進肉菜中藥材等重要產品信息化追溯體系建設的意見》，大力推進追溯工作協同。三是與農業農村部共同起草《中藥材種子管理辦法》，并在征求意見后進一步進行完善，從源頭加強中藥質量控制。下一步，我局將加強與國家發展改革委、工業和信息化部、國家藥監局、農業農村部等溝通協作，推動中藥材信息化追溯體系的優化和完善，推進中藥生產全過程質量控制。
四、積極推進少數民族醫藥方劑目錄遴選工作
我局組織制定了少數民族醫藥古代經典名方目錄遴選參考方案，已與部分少數民族醫藥管理部門及研究人員進行對接，召開座談會，建議結合本民族醫藥特點制定相應的少數民族醫藥古代經典名方目錄遴選工作方案;2019年6月在云南“民族醫藥古代經典名方目錄制定工作推進會”課題組就基原、炮制、劑量和目錄編寫組織專家對各民族醫藥編寫組進行了具體指導，對相關問題進行了現場解決;編寫民族醫藥古代經典名方提交相關材料要求，并于2019年8月由我局發布;多次與各民族醫藥組進行溝通，對回收材料提出相關建議，推進民族醫藥經典名方遴選進程。2020年1月，組織督導維藥經典名方進展，推進維藥經典名方遴選工作。下一步將繼續推進民族醫藥目錄遴選，并組織相關臨床、民族醫藥專家進行咨詢論證。
五、探索中醫藥文化與產業融合，促進民族藥文化創新發展
近年來,國家高度重視中醫藥健康旅游的發展。中醫藥健康旅游已經納入國務院《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030)》《中醫藥健康服務發展規劃(2015-2020年)》《關于促進旅游業改革發展的若干意見》《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》《關于支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務的意見》《“十三五”旅游業發展規劃》等重要文件。
為貫徹落實上述文件,我局與原國家旅游局簽訂了《關于推進中醫藥健康旅游發展的合作協議》,出臺了《關于促進中醫藥健康旅游發展的指導意見》,下發了《國家旅游局 國家中醫藥管理局關于開展國家中醫藥健康旅游示范區(基地、項目)創建工作的通知》等系列文件,對推動中醫藥健康旅游工作起到了重要作用。同時我局與原國家旅游局共同組建了國家中醫藥健康旅游專家委員會、設置了國家中醫藥健康旅游示范創建工作辦公室,進一步完善了工作機制。并分別于2017年9月12日,2018年3月13日公布了第一批15家國家中醫藥健康旅游示范區創建單位和第一批72家國家中醫藥健康旅游示范基地創建單位。
為科學有序開展“國家中醫藥健康旅游示范區”認定工作,我局與文化和旅游部正積極推進《國家中醫藥康旅游示范區認定》行業標準的出臺。標準出臺后將按照相關程序開展中醫藥健康旅游示范區的認定工作。
廣西壯瑤族地區既是我國重要的中藥材生產基地,也是我國重要的旅游目的地,我局將會積極支持壯瑤族地區建設國家中醫藥健康旅游示范區,有機融合瑤醫藥和旅游相關要素,形成獨特的“瑤醫藥-養生保健-旅游”產業。
國家中醫藥管理局
2021年1月11日
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