沈鐵梅代表：
您提出的關于全面促進中醫藥文化傳承發展的建議收悉，現答復如下：
中醫藥是中華優秀傳統文化的杰出代表和重要組成，其哲學體系、思維模式、價值觀念與中華優秀傳統文化一脈相承。習近平總書記在多個場合強調，中醫藥是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視中醫藥發展，出臺了系列重要文件指導推動中醫藥發展，《中華人民共和國中醫藥法》《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》等文件中專項部署中醫藥文化建設工作。為進一步推動中醫藥健康養生文化的創造性轉化、創新性發展，加大中醫藥文化宣傳和普及力度，各相關部委開展了系列工作。
一、關于加強中醫藥文化資源的保護傳承
(一)貫徹落實《中華人民共和國中醫藥法》，促進中醫藥學術傳承。貫徹《中華人民共和國中醫藥法》關于促進中醫藥學術傳承有關規定，加強對具有重要學術價值的中醫藥理論和技術方法的發掘、保護、傳承和利用，組織開展了中醫藥學術傳承相關配套文件制定和傳承項目試點工作。積極爭取國家科技計劃或工作專項項目支持，組織名老中醫、老藥工經驗整理與傳承工作。
(二)加強對中醫典籍精華的篩選和挖掘，弘揚中醫藥優秀傳統文化。組織中醫藥古籍文獻保護與利用能力建設項目，整理出版了400余種重要古籍。組織實施《中華醫藏》編纂出版工作。支持保護性修復、整理出版和專題挖掘中醫藥古籍，培養中醫藥古籍保護研究人才，以及篩選規范評價一批中醫藥特色診療技術。
(三)推進中醫藥傳統知識保護，開展民間醫藥篩選評價和推廣應用研究。推進中醫藥傳統知識保護工作，成立“國家中醫藥管理局中醫藥傳統知識保護研究中心”，針對分布在基層、民間的中醫藥傳統知識進行搶救性調查、挖掘和整理，掌握中醫藥傳統知識資源狀況。協調科技部在“十三五”重點研發計劃“中醫藥現代化研究”重點專項中，立項支持了民間中醫特色診療技術篩選評價與推廣應用機制研究。在2020年中醫藥防治新冠肺炎工作中，積極做好民間獻方獻策建議的收集、整理工作。
(四)組織開展第四次全國中藥資源普查工作，推進中藥材種子種苗繁育基地建設。支持全國31個省(區、市)2115個縣開展中藥資源調查，摸清中藥資源本底，并初步建成中藥資源保存體系，在20個省(區)建設了28個繁育基地。
(五)支持開展珍稀瀕危和名貴中藥資源保護研究。協調科技部，在“十三五”國家重點研發計劃“中醫藥現代化研究”重點專項中，立項支持了珍稀瀕危中藥資源新來源的四種開發模式研究，促進珍稀瀕危和名貴中藥材的人工種(養)植(殖)和產業化應用。
下一步，我局將會同相關部委，一是落實好關于非遺項目傳承保護工作的有關要求，積極推動世界級非遺項目及國家級傳統醫藥類非遺項目的申報，加強對項目保護單位的工作指導，強化保護單位責任意識，推動代表性傳承人培養申報工作;二是組織實施好《中華醫藏》編纂出版項目和“中醫藥古籍文獻和特色技術傳承專項”等重點傳承項目，加強對中醫典籍精華的篩選和挖掘，以及中醫藥特色診療技術的篩選、規范和評價;三是繼續推進中醫藥傳統知識保護和民間醫藥篩選整理研究相關工作。
二、關于推動中醫藥信息化建設
“十三五”以來，中醫藥系統深入貫徹落實國家信息化建設與發展總體部署，緊密結合中醫藥事業傳承發展實際，堅持“融入、整合、跨越”發展思路，堅持規劃引領和應用驅動，以重大工程項目為抓手，不斷加強中醫藥信息化建設，為健全中醫藥服務體系、推進中醫藥現代化、全面振興發展中醫藥事業提供了有力的技術支撐和基礎保障，發揮了重要作用。國家中醫藥管理局印發《關于推進中醫藥健康服務與互聯網融合發展的指導意見》，與國家衛生健康委聯合開展“互聯網+醫療健康”便民惠民活動。實施全民健康保障信息化工程一期中醫藥項目和基層醫療衛生機構中醫診療區(中醫館)健康信息平臺建設項目，基本建成國家級、省級中醫藥信息平臺，建立了國家級中醫藥數據中心和31個省級中醫藥數據中心。開展基層醫療衛生機構中醫診療區(中醫館)健康信息平臺建設項目，截至8月底，平臺共接入中醫館1.4萬余家，注冊醫生3.7萬余人，接診病人1320萬余人次，填寫中醫電子病歷97萬余份。“互聯網+中醫藥健康服務”新模式新業態不斷涌現，互聯網中醫院、掌上中醫院、中醫云診間、互聯網國醫館、智慧中醫診所、智慧中藥房、共享中藥房以及中醫遠程醫療服務等不斷應用與推廣。
下一步，我局將深入貫徹落實《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》和全國中醫藥大會精神，進一步健全中醫醫療服務體系。加強中醫藥信息化工作領導，強化頂層設計，將5G等新一代信息技術與中醫藥融合發展納入“十四五”中醫藥發展規劃和“十四五”信息化高質量發展規劃，加快構建支撐高質量發展的基礎設施體系，強化中醫藥業務與信息技術深度融合，拓展中醫藥健康服務與互聯網融合的廣度和深度，培育創新“互聯網+中醫藥健康服務”新模式新業態，繼續實施中醫館健康信息平臺項目，實施中醫藥數據中心互聯互通工程，不斷提升信息化支撐和保障中醫藥發展能力。
三、關于全面加強中醫藥文化宣傳普及
《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》中明確提出，要把中醫藥文化貫穿國民教育始終，中小學進一步豐富中醫藥文化教育。我局大力推進中醫藥文化進校園工作。一是支持推出了《中醫藥與健康》《中醫藥文化》《全國中小學中醫藥文化知識讀本》等中醫藥文化進校園教材讀本;鼓勵中醫藥高校、醫院、中醫藥文化宣傳教育基地和中小學聯手推動，以聯手共建“中醫藥文化教育基地”“中醫文化共建園地”“志愿服務基地”等方式，開展中醫藥文化進校園活動。二是啟動中醫藥文化宣傳教育基地建設工作。截至2019年底，全國已建有國家級中醫藥文化宣傳教育基地81家，總展覽面積近45萬平方米，收藏中醫藥文化相關展品8萬余件，年平均開放天數306天，年接待總量達到1400萬人次，每年開展各類中醫藥文化宣傳活動3000余場次，在弘揚、宣傳、保護中醫藥文化方面發揮了十分重要的作用。三是不斷拓展中醫藥文化傳播渠道，開通了國家中醫藥管理局官方微信“中國中醫”和與中央媒體共建的“中醫”頻道，各地中醫藥機構也開設了一批微信、微博等新媒體賬號，初步構建起中醫藥文化傳播的新媒體矩陣。
下一步，我局將會同教育部等相關部委重點開展以下工作：一是進一步增加中小學語文、歷史、體育等課程教學大綱中的中醫藥內容;二是鼓勵醫療機構、高等院校、出版單位編寫中醫藥文化教材和讀物，支持有條件的學校開設中醫藥文化選修課;三是編制中醫藥文化進校園的標準化活動模版，推動各地開展內容豐富、形式多樣的中醫藥文化進校園活動，建設校園中醫藥文化角和中醫藥文化學生社團;四是打造一批中醫藥文化進校園示范學校，發揮示范引領作用。五是建設一批融健康知識普及、養生保健體驗、休閑娛樂于一體中醫藥文化體驗場館。六是開展制作推出一批中醫藥題材的紀錄片、專題片、文化節目以及動漫、微視頻等新媒體產品，進一步提升中醫藥文化傳播的影響力和覆蓋面。
四、關于加強中醫藥文化交流合作
我局高度重視中醫藥文化國際傳播并采取措施推動中醫藥參與“一帶一路”建設：一是會同國家發展改革委制定印發《中醫藥“一帶一路”發展規劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規劃》)，明確了中醫藥行業參與“一帶一路”建設的指導思想、基本原則、發展目標，并提出了五大重點任務，其中之一就是“民心相通，加強與沿線國家人文交流”，明確要求以中醫藥為載體傳播中華傳統文化，促進中醫藥文化在沿線國家的傳播與推廣;二是以中醫藥國際合作專項為抓手，推動中醫藥“一帶一路”發展。在沿線建設了一批中醫藥海外中心，在國內建設了一批中醫藥國際合作基地，促進了中醫藥文化海外傳播，取得了顯著成效。截至2019年12月，海外中心和國內基地累計建立跨國合作項目388項，接待中外重要來賓1090人次，主辦、承辦國際會議和相關活動795次，服務外賓約103.36萬人次。培訓外籍專業人員超過1.3萬人次，科普外籍普通民眾超過5.55萬人次。服務華人華僑9.4萬人次，為華人華僑提供了特色中醫藥服務保障。
下一步，我局將繼續推動中醫藥深度參與“一帶一路”建設，加強中醫藥文化國際傳播，與沿線國家共同建設人類衛生健康共同體。
國家中醫藥管理局
2020年10月11日
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