陳靜代表：
您提出的關于把華佗五禽戲納入中醫非醫療預防與康復暨國家群眾性全民健身項目的建議收悉，現答復如下：
一、關于把華佗五禽戲納入中醫醫院非醫療預防與康復手段
2015年4月國務院辦公廳出臺《中醫藥健康服務發展規劃(2015—2020年)》，將“大力發展中醫養生保健服務”作為重點任務之一，明確提出“推廣太極拳、健身氣功、導引等中醫傳統運動”。我局高度重視發揮中醫傳統運動在預防與康復方面的積極作用。近年來，國家中醫藥管理局持續實施中醫治未病健康工程，針對特定健康狀態人群提供包括運動養生、起居調養、食療藥膳等技術方法在內的中醫治未病服務。同時，依托中醫醫療機構和基層醫療機構積極向居民推廣起居調養、藥膳食療、情志調節、四時養生、按摩保健和五禽戲、八段錦、太極拳及氣功導引等自我保健方法。2018年，國家衛生健康委、國家中醫藥管理局開展“優質服務基層行”活動，印發《社區衛生服務能力標準(2018年版)》和《鄉鎮衛生院服務能力標準(2018年版)》，對中醫相關設備配備、人員配備、服務內容等方面提出具體要求。在服務內容和水平標準中，運用中醫治未病理論和方法，對老年人、兒童、孕產婦等重點人群及高血壓、2型糖尿病等慢性病患者，指導開展具有中醫藥特色的個體化運動鍛煉、飲食起居、情志調攝等養生保健活動。
下一步，我局將結合實施健康中國行動，編制《治未病健康工程實施方案(2020—2022年)》，充分發揮中醫藥在維護和促進人民健康中的獨特作用，促進中醫治未病健康工程升級。
二、關于把華佗五禽戲納入國家群眾性全民健身項目
近年來，國務院印發了《中醫藥健康服務發展規劃(2015—2020年)》《“健康中國2030”規劃綱要》《全民健身計劃(2016-2020年)》等系列文件，明確提出要扶持推廣太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統運動項目。國家體育總局等相關部門高度重視五禽戲等健身氣功的發展，體育總局健身氣功運動管理中心最早推出“健身氣功?五禽戲”功法，經過多年的推廣普及，深受群眾歡迎，各項交流賽事活動層出不窮，在助推全民健身、治未病、主動健康方面發揮了積極作用。特別是在今年新冠肺炎疫情防控工作中，五禽戲健身方法成為群眾強化自身免疫力、抵抗力、主動健康的一種選擇，有效提高了習練者運動能力和生活質量，疏導焦慮情緒，受到廣泛歡迎和重視。
下一步，國家體育總局將繼續推廣普及“健身氣功?五禽戲”功法，開展健身方法推廣和線上線下賽事活動，鼓勵支持群眾習練和參與，進一步發揮其在全民健身、治未病、主動健康方面的重要作用。
三、關于成立中國五禽戲推廣機構
安徽省毫州市推廣普及“健身氣功?五禽戲”等健身氣功工作成績斐然。2014年，中國健身氣功協會國際培訓基地在安徽毫州古井學院掛牌成立。2017年，國際健身氣功聯合會授予毫州市“國際健身氣功五禽戲之都”稱號，2018年，在毫州市設立國際“健身氣功?五禽戲”研究院(在亳州學院掛牌)，這些機構為培養健身氣功專門人才發揮了積極作用。目前，全國健身氣功組織管理體系更加完善，公共服務能力明顯增強，健身氣功賽事活動體系基本形成，人才隊伍建設日益加強，科研宣傳作用明顯提高，境外推廣力度不斷加大。已在全國建立起健身氣功指導員、裁判員、段位制等各類技術培訓體系，拓展健身氣功大講堂、運動處方師、俱樂部等各類社會培訓，加強骨干隊伍建設，為國內外推廣普及提供人才支撐，并以國際健身氣功聯合會為主導，開展境外技術等級培訓工作。截止到2018年底，全國健身氣功注冊站點達到35314個，習練人數達4992715。
下一步，國家體育總局將積極培育健身氣功俱樂部等市場主體，努力拓展社會化發展的有效途徑，加強對健身氣功相關組織與機構的扶持力度與政策傾斜，夯實健身氣功站點和中心站點的基礎，加強俱樂部等各行業的融合。發揮中國健身氣功協會國際培訓基地、國際“健身氣功?五禽戲”研究院的作用，加大健身氣功項目骨干培訓力度，做好健身氣功精英人才、高校師資、指導員系列、裁判員教練員系列以及段位人才系列的培養和使用培養氣功專業人才。
四、關于加大宣傳推廣力度
我局注重對五禽戲等中醫傳統保健項目的宣傳推廣。2014年5月，國家中醫藥管理局、原國家衛生計生委聯合印發《中國公民中醫養生保健素養》，其中提到了“通過練習中醫傳統保健項目的方式來維護健康、增強體質、延長壽命、延緩衰老的養生方法，常見的養生保健項目有太極拳、八段錦、五禽戲、六字訣等”。同時，在“中醫中藥中國行”大型中醫藥文化科普活動及一些重要國際會議的中醫藥展示區，設置五禽戲、易筋經等內容的展覽體驗環節。國家廣播電視總局、中國科協也積極運用自身平臺，大力推動中醫藥知識的普及和推廣。
下一步，我局將會同相關部門，按照國家對健身氣功宣傳的有關要求，繼續合法合規的做好對五禽戲等中醫傳統保健項目的宣傳。有序開展“健身氣功?五禽戲”推廣普及活動，推動“健身氣功?五禽戲”等健身氣功文化的傳承和發展。
國家中醫藥管理局
2020年10月11日
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