呂建中代表：
您提出的關(guān)于加快推進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)老智能社區(qū)建設(shè)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
黨中央國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用。近年來(lái)國(guó)務(wù)院先后印發(fā)的《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》等多個(gè)重要文件，都明確要求發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老相融合，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，探索設(shè)立中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地等?！督】抵袊?guó)行動(dòng)(2019—2030年)》中的老年健康促進(jìn)行動(dòng)明確要求：擴(kuò)大中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目的覆蓋廣度和服務(wù)深度，根據(jù)老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。
我局高度重視中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展。2017年，我局與原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、民政部等12部門共同印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，從加快中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)提供機(jī)構(gòu)建設(shè)、建立健全中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制、增強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)能力、培養(yǎng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)人才、發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)和規(guī)范中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)等六個(gè)方面全面推進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。
關(guān)于推進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)老智能社區(qū)建設(shè)的建議。2017年，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同我局等12個(gè)部門印發(fā)《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》，提出推進(jìn)信息技術(shù)支撐健康養(yǎng)老發(fā)展，發(fā)展智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。2017年，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同工業(yè)和信息化部、民政部印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃(2017-2020年)》，組織開(kāi)展智慧健康養(yǎng)老行動(dòng)計(jì)劃，推廣智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)目錄，連續(xù)三年評(píng)選出智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范企業(yè)117家、示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))225個(gè)、示范基地52個(gè)。此外，國(guó)家衛(wèi)生健康委在杭州、廈門、青島、武漢、廣州和綿陽(yáng)6個(gè)城市組織開(kāi)展了智慧健康養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)示范，推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為老年人提供多種智能、便捷、高效的健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。
關(guān)于在供地方面給予支持和優(yōu)惠的建議。《實(shí)施意見(jiàn)》要求，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、健康水平以及社會(huì)保障發(fā)展需要，將中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)納入?yún)^(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合總體規(guī)劃，明確中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)的功能定位。民政部門將符合條件的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)納入養(yǎng)老服務(wù)范圍，加大用地支持政策落實(shí)力度，依法盤活城鄉(xiāng)用地存量，符合條件的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老項(xiàng)目予以優(yōu)先安排。
關(guān)于金融機(jī)構(gòu)加大投融資扶持力度的建議?！秾?shí)施意見(jiàn)》明確要求，對(duì)中醫(yī)醫(yī)院舉辦和托管的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與其他社會(huì)力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一視同仁，按規(guī)定享受相應(yīng)的扶持政策;在落實(shí)已有支持養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)辦醫(yī)、中醫(yī)藥發(fā)展等支持政策基礎(chǔ)上，綜合施用政策杠桿，引導(dǎo)社會(huì)資本參與中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù);鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金等各類金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加大對(duì)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的融資籌資支持力度。2019年，我局與國(guó)家衛(wèi)生健康委等4部門共同印發(fā)《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》，明確規(guī)定“醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合條件的，享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和其他養(yǎng)老服務(wù)扶持政策措施，民政及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額撥付補(bǔ)助，兌現(xiàn)有關(guān)政策”。
關(guān)于建設(shè)一批中醫(yī)養(yǎng)老智能社區(qū)示范基地的建議。為更好落實(shí)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》和《實(shí)施意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，我局與國(guó)家衛(wèi)生健康委將共同組織開(kāi)展中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，將把智能養(yǎng)老相關(guān)內(nèi)容納入其中。
關(guān)于培養(yǎng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)人才的建議。我局通過(guò)促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)中醫(yī)老年病科和中醫(yī)護(hù)理學(xué)等中醫(yī)藥健康養(yǎng)老相關(guān)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)一批中醫(yī)老年病學(xué)科帶頭人和骨干人才;鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的學(xué)校設(shè)置中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，深化全國(guó)職業(yè)院校健康服務(wù)類、養(yǎng)老類示范專業(yè)點(diǎn)建設(shè)，在相關(guān)專業(yè)課程中增加中醫(yī)藥健康養(yǎng)老內(nèi)容;大力開(kāi)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)，依托相關(guān)院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)基地;鼓勵(lì)引導(dǎo)中醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè)生從事中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，填補(bǔ)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)人力資源缺口。
下一步，我局將會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委、民政部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門，推動(dòng)落實(shí)國(guó)家、各部門已經(jīng)制定的各項(xiàng)政策措施，必要時(shí)開(kāi)展《實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)情況調(diào)研，整理、總結(jié)、分析新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合，健全信息化建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù)，推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與中醫(yī)藥健康服務(wù)結(jié)合，為老年人提供更多層次、多樣化、個(gè)體化的健康養(yǎng)老服務(wù)。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2020年9月30日
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