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對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議
第1971號(hào)建議的答復(fù)
時(shí)間:2020-09-24 16:13:38
國(guó)中醫(yī)藥建字〔2020〕18號(hào)

朱桂艷代表:

  您提出的關(guān)于積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

  中醫(yī)藥健康旅游作為中醫(yī)藥與旅游融合發(fā)展的新業(yè)態(tài),對(duì)弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、推進(jìn)中醫(yī)藥全面發(fā)展具有重要意義。

  為推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游工作,我局會(huì)同有關(guān)部委將中醫(yī)藥健康旅游納入國(guó)務(wù)院《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)》《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重要文件。

  為貫徹落實(shí)上述文件,我局與原國(guó)家旅游局先后簽訂了《關(guān)于推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的合作協(xié)議》,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,下發(fā)了《國(guó)家旅游局 國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開(kāi)展國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項(xiàng)目)創(chuàng)建工作的通知》等系列文件,為推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游工作做好了頂層設(shè)計(jì)。與原國(guó)家旅游局共同組建了國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游專(zhuān)家委員會(huì)、設(shè)置了國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范創(chuàng)建工作辦公室,進(jìn)一步完善了工作機(jī)制。分別于2017年9月12日,2018年3月13日公布了第一批15家國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位和第一批72家國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地創(chuàng)建單位。我局還舉辦國(guó)際健康旅游行業(yè)培訓(xùn)會(huì),幫助示范區(qū)和基地了解國(guó)際健康旅游發(fā)展前沿動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外健康旅游發(fā)展的經(jīng)典案例。為科學(xué)有序開(kāi)展國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)認(rèn)定工作,我局與文化和旅游部目前正積極推進(jìn)《國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)認(rèn)定》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后將按照相關(guān)程序開(kāi)展中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)的認(rèn)定工作。此外,國(guó)家藥監(jiān)局支持推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展。關(guān)于道地藥材生產(chǎn)規(guī)范化管理,鼓勵(lì)中藥種植企業(yè)、中藥飲片及制劑生產(chǎn)企業(yè)按照《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GAP),在中藥材產(chǎn)區(qū)以自建或共建的方式,規(guī)范化、規(guī)模化種植中藥材。目前新的GAP及相關(guān)配套制度正在制修訂中。新修改的GAP,要求企業(yè)建立中藥材生產(chǎn)質(zhì)量追溯體系,保證從產(chǎn)地和地塊選擇、種子種苗選育、農(nóng)獸藥使用、采收期確定、產(chǎn)地初加工以及儲(chǔ)運(yùn)、包裝等全過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)可追溯,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立追溯體系;強(qiáng)調(diào)對(duì)中藥材質(zhì)量有重大影響力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)管理,同時(shí)重視全過(guò)程細(xì)化管理,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理理念;以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求作為GAP修訂的出發(fā)點(diǎn),兼顧中藥材生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)和當(dāng)前技術(shù)水平;立足中醫(yī)藥特點(diǎn)和傳承,鼓勵(lì)采用適用的新技術(shù),并對(duì)環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物保護(hù)提出明確要求。

  吉林省中醫(yī)藥資源和旅游資源豐富,具備發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游的優(yōu)勢(shì)條件,長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)一山一藍(lán)天然健康品有限公司的吉林長(zhǎng)白山一山一藍(lán)康養(yǎng)旅游基地已經(jīng)納入第一批72家國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地創(chuàng)建單位。

  下一步,我局將會(huì)同文化與旅游部、國(guó)家藥監(jiān)局等部門(mén)繼續(xù)支持吉林中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展,將豐富的旅游資源和中醫(yī)藥資源相結(jié)合,達(dá)到資源優(yōu)化配置,形成獨(dú)特健康旅游優(yōu)勢(shì),同時(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和人才培養(yǎng)等工作,為中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展提供保障。

  國(guó)家中醫(yī)藥管理局

  2020年9月22日

 
 
 
 
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