姜建萍代表：
您提出的關于將“少數民族地區民族民間醫藥挖掘整理、搶救保護、傳承與利用”納入國家“十四五”規劃基本思路的建議收悉，現答復如下：
一、積極推進將少數民族醫藥納入相關規劃
2016年我局與國家民委聯合印發《民族醫藥“十三五”科技發展規劃綱要》，同年我局印發《中醫藥發展“十三五”規劃》，2017年我局與科技部聯合印發《“十三五”中醫藥科技創新專項規劃》，對做好少數民族醫藥科技發展工作，以及加強民族醫藥傳承與創新，促進民族醫藥發展作了明確規劃和部署，從頂層設計層面積極推動加強少數民族醫藥工作。
二、支持少數民族醫藥挖掘整理、搶救保護和傳承利用
(一)加強少數民族醫藥古籍和文獻整理出版工作。組織《中華本草》編纂工作，設立了藏、蒙、維、傣、苗等5種少數民族藥卷，已刊印出版。在2018年啟動實施的《中華醫藏》編纂出版項目中，專門設立少數民族醫藥卷，組織對藏、蒙、維、傣、彝5個少數民族、共計224種少數民族醫藥古籍文獻進行影印出版與提要撰寫。
(二)開展少數民族醫藥保護傳承和技術篩選規范研究。“十二五”期間組織實施公共衛生專項“民族醫藥文獻整理與適宜技術篩選推廣”項目，安排中央財政經費7480萬元，覆蓋11個省(區)、28個少數民族，支持整理出版150部少數民族醫藥文獻。其中，首次系統搶救與整理了柯爾克孜、塔塔爾、塔吉克、阿昌、布朗、德昂、傈僳、怒族、鄂溫克等9個少數民族醫藥口傳與文獻資料并形成專著，填補了相關空白;首次建立《全國民族醫藥古籍總目》，掌握相關民族醫藥古籍文獻現狀;首次對土家醫、滿醫等一些以前尚未深入發掘整理的民族醫藥文獻進行了系統整理與理論升華;首次校勘注釋和整理出版了一批學術價值較高或瀕臨失傳的民族醫藥文獻，一些文獻被列入國家重點保護書目、真善本或記憶工程目錄。該項目還搶救、篩選、規范和推廣了140項少數民族醫藥適宜技術，其中包括苗醫小兒推拿療法治療小兒外感發熱技術，苗醫正骨療法治療腰痛技術，苗醫膝痛散外敷療法治療膝關節骨性關節炎、半月板損傷和滑囊炎技術，以及苗醫熏蒸療法治療慢性疲勞綜合癥技術等;通過項目規范整理，7個省(區)共將89項適宜技術納入本地醫保目錄，體現了民族醫藥人員技術勞務價值，也提升了民族醫藥防治常見病、多發病的技術水平與基層服務能力，推動了適宜技術在基層應用發展和有關專科建設。
(三)爭取國家主體科技計劃支持少數民族醫藥科學研究。協調科技部，在“十三五”國家重點研發計劃“中醫藥現代化研究”重點專項中，按照《“十三五”中醫藥科技創新專項規劃》規劃部署，專門設立了民族醫藥發掘整理與學術傳承研究，民族醫藥防治重大疾病診療方案及經典方劑安全性有效性評價研究，藏醫、蒙醫、維醫等少數民族醫藥防治重大疾病或優勢病種研究，藏、蒙、維等民族藥資源信息化共享平臺構建、品種整理及繁育保護技術研究，以及15個少數民族醫防治常見病特色診療技術、方法、方藥整理與示范研究等一批少數民族醫藥研究項目。
(四)組織少數民族藥資源普查工作。將少數民族藥納入全國第四次中藥資源普查范疇，積極開展少數民族藥資源普查工作，在藥用資源調查、資源動態監測系統、種質資源庫建設等工作內容中予以統籌安排，為少數民族藥材資源保護和可持續發展提供支撐;并在中藥資源保護與開發利用相關工作中，將少數民族藥納入統籌考慮。
經我局向國家發展改革委了解，國家“十四五”規劃綱要《基本思路》已經國務院審議通過，目前正在研究編制國家“十四五”規劃綱要。下一步，我局將一是在國家“十四五”規劃綱要征求部門意見過程中，積極推進將“少數民族地區民族民間醫藥挖掘整理、搶救保護、傳承與利用”相關工作納入;二是將“少數民族地區民族民間醫藥挖掘整理、搶救保護、傳承與利用”相關工作納入《“十四五”中醫藥發展規劃》;三是繼續加強少數民族醫藥傳承創新發展工作，進一步提升少數民族醫藥科技創新能力。
國家中醫藥管理局
2020年9月4日
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