張斌代表：
您提出的關(guān)于以創(chuàng)新為引導(dǎo)推進健康產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)加快發(fā)展我國健康產(chǎn)業(yè)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
中醫(yī)藥作為我國獨特的衛(wèi)生資源，潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在促進社會經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)人民群眾健康等方面具有不可替代的重要作用。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，習(xí)近平總書記明確指出要“切實把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好”。在2016年8月召開的全國衛(wèi)生與健康大會上，習(xí)近平總書記著重強調(diào)“推進中醫(yī)藥科技創(chuàng)新”“努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”。《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》等文件，均將中醫(yī)藥科技創(chuàng)新列為發(fā)展重點，對加強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新提出明確要求。中醫(yī)藥科技創(chuàng)新工作的戰(zhàn)略地位更加凸顯，正迎來天時、地利、人和的大好時機，在加快推進健康中國建設(shè)、促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中大有可為，也必將有所作為。
一、加強中醫(yī)藥現(xiàn)代化裝備研究，
在“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點專項2017年度啟動項目中專門部署了“中醫(yī)智能診斷系統(tǒng)研發(fā)”研究方向，2018年會同科技部、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強中醫(yī)醫(yī)療器械科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，推動我國中醫(yī)醫(yī)療器械科技創(chuàng)新，提升中醫(yī)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。近期，我局正會同科技部共同開展中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)裝備戰(zhàn)略研究，旨在闡明中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)裝備的發(fā)展以及現(xiàn)代化理念，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和方法，對制約中醫(yī)藥裝備發(fā)展的關(guān)鍵問題進行重點研究和突破，促進現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)中醫(yī)藥相融相通，推動研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和臨床需求的中醫(yī)特色診療器械，為提供更加豐富、高質(zhì)量的中醫(yī)藥服務(wù)提供支撐和保障。
二、實施中藥標準化項目，提高中藥生產(chǎn)質(zhì)量控制水平
2015年，我局會同國家發(fā)展改革委聯(lián)合實施了新興產(chǎn)業(yè)重大工程包“中藥標準化”專項，支持101種中藥飲片開展從種子種苗、中藥材到中藥飲片的全過程質(zhì)量標準體系研究。通過中藥標準化專項實施，將進一步規(guī)范和提升中藥材種質(zhì)資源質(zhì)量控制技術(shù)標準，推動制定種子種苗、中藥材、中藥飲片的行業(yè)標準，推動構(gòu)建中藥質(zhì)量全過程追溯體系建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)品來源可查、去向可追、責任可究，從源頭保障中藥質(zhì)量。
三、組織開展第四次全國中藥資源普查工作，為中藥創(chuàng)新提供基礎(chǔ)保障
自2011年開展第四次全國中藥資源普查以來，我局支持全國31個省(區(qū)、市)2115個縣開展中藥資源調(diào)查，摸清中藥資源本底，并初步建成中藥資源保存體系，在20個省(區(qū))建設(shè)了28個繁育基地，實現(xiàn)對120種中藥材的種子種苗進行繁育生產(chǎn);在四川、海南建成2個中藥材種質(zhì)資源庫，保存普查中收集的種子種苗1.4萬多份，并建設(shè)了31個藥用植物種質(zhì)資源保存圃，加大了中藥材人工種植方面的引導(dǎo)，提高人工栽培技術(shù)，科學(xué)選種育種，規(guī)范中藥材種植，從源頭上有力保障優(yōu)質(zhì)種苗的供應(yīng)。
下一步，我局將積極通過科技創(chuàng)新發(fā)掘中醫(yī)藥科學(xué)內(nèi)涵，推動中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新，進一步加快提升中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力，并加強與科技部、藥監(jiān)局等部門協(xié)同配合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，著力提高人民健康水平，促進健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
國家中醫(yī)藥管理局
2019年10月9日
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