吉桂鳳代表：
您提出的關于發展中醫藥健康旅游產業打造中醫藥健康旅游基地，推進醫養結合和中醫藥的傳承創新的建議收悉，現答復如下：
中醫藥作為我國獨特的衛生資源和潛力巨大的經濟資源，在經濟社會發展大局中的參與度和貢獻率日益提高。作為中醫藥與旅游、養老融合發展的新興業態,中醫藥健康旅游和中醫藥健康養老服務對弘揚中華傳統文化、提高社會經濟效益、推進中醫藥全面發展具有重要意義。是進一步擴大內需、促進就業、轉變經濟發展方式的重要舉措，對穩增長、調結構、促改革、惠民生，全面建成小康社會具有重要意義。
一、中醫藥健康旅游方面主要進展
近年來，為推動中醫藥健康旅游產業發展，將中醫藥健康旅游有關內容納入國務院《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)》《中醫藥健康服務發展規劃(2015—2020年)》《關于促進旅游業改革發展的若干意見》《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》《關于支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務的意見》等文件。
2014年2月，國家中醫藥管理局與原國家旅游局簽署了《國家旅游局和國家中醫藥管理局關于推進中醫藥健康旅游發展的合作協議》。2015年11月，出臺《國家旅游局 國家中醫藥管理局關于促進中醫藥健康旅游發展的指導意見》(旅發〔2015〕244號)。2016年7月，兩局正式下發《國家旅游局 國家中醫藥管理局關于開展國家中醫藥健康旅游示范區(基地、項目)創建工作的通知》(旅發〔2016〕87號)對推動中醫藥健康旅游工作起到了重要作用。之后，兩部門共同組建了國家中醫藥健康旅游專家委員會、設置了國家中醫藥健康旅游示范創建工作辦公室，進一步完善了工作機制，并分別于2017年9月12日、2018年3月13日公布了第一批15家國家中醫藥健康旅游示范區創建單位和第一批72家國家中醫藥健康旅游示范基地創建單位。泰州中醫藥文化深厚，中醫藥資源豐富，在開展中醫藥健康旅游方面具有獨特優勢。我局高度重視泰州中醫藥健康旅游工作，會同文化和旅游部將其列入首批中醫藥健康旅游示范區建設名單，支持其創新發展機制，在推動中醫藥健康旅游發展方面開展積極探索。
二、中醫藥健康養老方面主要進展
為推動中醫藥健康養老產業發展，2017年3月，我局會同原全國老齡辦等12個部門聯合印發《關于促進中醫藥健康養老服務發展的實施意見》，明確中醫藥健康養老服務的基本原則和發展目標。推動有條件的中醫醫院設立老年病科，增加老年病床數量，開設老年人就診綠色通道;加強醫療保障，對老年人特別是老年慢性疾病穩定期患者等人群開展了中醫健康狀態辨識評估、干預調理及健康管理等服務;推動有條件的養老機構開辦康復醫院、護理院、中醫醫院、安寧療護機構或醫務室、護理站等，重點為失能、失智老人提供醫療護理和生活照護服務。目前，全國39.53%的三級中醫醫院和14.36%的二級中醫醫院設立了老年病科。黑龍江省全省縣級以上中醫醫院已與138所養老機構建立合作伙伴關系，四川省70%以上二級以上中醫醫療機構與轄區1所及以上養老機構建立協作關系。啟動國家重點研發計劃“主動健康技術和人口老齡化科技應對研究”重點專項，組織中醫藥治療老年多發疾病研究，形成治療方案并推廣。
下一步，我局將繼續推動中醫藥健康養老服務發展，并重點推進中醫藥健康旅游標準制定、人才培養等工作，同時積極支持泰州中醫藥健康旅游示范區制定當地中醫藥健康旅游發展政策，創新發展模式，積極探索中醫藥企業、醫療、文化傳播、院校等機構與旅游融合的多種模式，推進中醫藥健康旅游在當地社會經濟中發揮更積極作用。
國家中醫藥管理局
2019年7月15日
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