趙超代表：
您提出的關于建設國家級產學研一體化中醫藥腦心同治研究院的建議收悉，現答復如下：
“腦心同治”是在中醫異病同治理論指導下，對心腦血管疾病中醫整體觀思維創新與發展的中醫學理論，在慢性病中醫藥防治中發揮了重要作用。
一、國家高度重視慢性病防控
“十二五”以來，國家陸續出臺有關文件加強推進慢性病防治工作。2012年，原衛生部等15部門聯合制定了《中國慢性病防治工作規劃(2012-2015年)》，要求完善覆蓋全國的慢性病防治服務網絡，提高慢性病防治能力。2016年黨中央、國務院印發《健康中國2030規劃綱要》，明確指出實施慢性病綜合防控戰略，加強國家慢性病綜合防控示范區建設。2017年國務院發布《中國防治慢性病中長期規劃(2017—2025年)》，提出實施慢性病早診早治，醫防協同，中西醫并重，重點突破“互聯網+健康醫療”等關鍵技術，為人民提供預防、治療、康復、健康促進等一體化的慢性病防治服務。
國家衛生健康委重視中西醫結合及中醫藥方法創新和科技創新工作。自2015年以來，與我局共同開展重大疑難疾病中西醫臨床協作試點工作，先后遴選確定了61個重大疑難疾病中西醫臨床協作試點項目，包括心腦血管疾病、糖尿病及并發癥等慢性疾病。2018年4月，國家衛生健康委研究起草并以國務院辦公廳名義印發了《關于促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》，明確提出支持在實體醫院的基礎上，應用互聯網技術提供安全適宜的醫療服務，允許在線開展部分常見病、慢性病復診。在2018年與寧夏共建首個“互聯網+醫療健康”示范區基礎上，2019年5月，國家衛生健康委與天津等10個省份簽署了示范省(市)戰略合作協議，支持探索可復制可推廣的經驗做法。此外，為貫徹落實《中國防治慢性病中長期規劃(2017—2025年)》文件要求，自2005年以來，通過中央財政支持各地實施慢性病防治重大公共衛生服務項目，開展腦卒中、心血管病高危人群篩查和干預等慢性病早期篩查早診早治專項，通過早期識別心腦血管疾病高危人群，降低心腦血管疾病發病率、患病率、致殘率和死亡率，提高防控效率。
二、我局大力推進慢性病防治工作
(一)將慢性病防治納入有關中醫藥發展規劃，提升中醫藥防治慢性病能力。2015年國務院辦公廳印發《中醫藥健康服務發展規劃(2015-2020年)》，將慢性病管理列為重點，開展中醫特色健康管理。2016年國務院發布的《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)》，重點任務中明確指出，建立中醫醫院與基層醫療機構、疾病預防控制機構分工合作的慢性病綜合防治網絡，開展高危人群中醫藥健康干預，提高慢性病中醫藥防治能力。2016年我局印發《中醫藥發展“十三五”規劃》，強調要不斷提高慢性病中醫診療能力，以慢性病為重點，開展中醫特色健康管理，加強對常見病、多發病、慢性病的中醫藥防治研究，形成一批防治重大疾病和治未病的重大產品和技術成果。2017年，我局與科技部聯合制定了《“十三五”中醫藥科技創新專項規劃》，指出針對慢性難治性疾病，立足提高療效，開展臨床研究，深化中醫藥防治慢病科研協作體系，打造一批中醫藥臨床研究、產業轉化的高地。2018年，我局會同科技部印發《關于加強中醫藥健康服務科技創新的指導意見》，提出構建中醫藥疾病預防、治療和康復三級防治體系，形成適用于個體、社區及特定群體的健康促進與慢病防治模式。
(二)通過國家有關科技計劃項目，支持開展中醫藥防治重大慢性病研究。“十一五”以來，依托國家科技支撐計劃、中醫藥行業科研專項和國家重點研發計劃等專項，基于異病同治、病癥結合等中醫理念，設立“中醫藥治療慢性病臨床療效研究”、“提高中醫藥療效的‘病證結合’研究”等項目，對冠心病、高血壓、糖尿病、腦卒中及慢性腎臟病等一批重大慢病進行中醫藥治療的臨床研究，形成了一批中西醫結合治療的診療方案、指南和標準，提高了中醫藥治療慢性病的臨床療效。
(三)以中醫藥科技創新平臺為抓手，推進中醫藥防治慢性病科研體系建設。以國家臨床醫學研究中心、國家中醫臨床研究基地、國家中醫藥管理局重點研究室、局中醫康復研究中心、局治未病研究中心等科技支撐平臺為抓手，整合優勢資源，通過多學科交叉、滲透與融合，協同創新網絡的建設，初步建立中醫藥防治心腦血管疾病等重大慢性病研究體系。
三、下一步工作計劃
我局將積極爭取國家支持，繼續深化中醫藥防治慢性病研究體系建設及人才隊伍培養，加強成果轉化應用;進一步推動慢性病中醫藥防治網絡建設，支持“互聯網+”醫療健康管理應用，提升慢性病防治水平。
國家中醫藥管理局
2019年7月11日
郵箱
微信
