龐國明等6名代表:
您提出的關于大力培養(yǎng)基層用得上、留得住的使用中醫(yī)藥??迫瞬诺慕ㄗh收悉,現(xiàn)答復如下:
我局高度重視基層中醫(yī)藥人才隊伍建設工作。一是支持農村訂單定向免費中醫(yī)類專業(yè)學生培養(yǎng)工作,2011年以來共下達中醫(yī)類專業(yè)農村訂單定向免費培養(yǎng)計劃9785名。這些定向生畢業(yè)后需在基層醫(yī)療服務機構服務6年,以改善基層中醫(yī)藥人才隊伍結構,提升基層中醫(yī)藥服務能力。二是加強中醫(yī)類別全科醫(yī)生培養(yǎng),先后制定了《中醫(yī)類別全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)標準(試行)》《中醫(yī)類別助理全科醫(yī)生培訓標準(試行)》《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)全科醫(yī)生轉崗培訓大綱(試行)》《中醫(yī)類別全科醫(yī)生崗位培訓管理辦法》《中醫(yī)全科醫(yī)學師資培訓大綱(試行)》等文件,通過中醫(yī)類別全科醫(yī)生崗位培訓、轉崗培訓、規(guī)范化培訓等途徑,培養(yǎng)培訓了3萬余名中醫(yī)類別全科醫(yī)生。在此基礎上,會同國家衛(wèi)生健康委、教育部推動國務院辦公廳印發(fā)關于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的意見,對全科醫(yī)生培養(yǎng)、使用、激勵等進行部署安排,著力提升基層全科醫(yī)生崗位吸引力。三是推動中醫(yī)藥職業(yè)教育改革發(fā)展,2015年的高職專業(yè)目錄中新增設了中醫(yī)養(yǎng)生保健、中醫(yī)康復技術、中醫(yī)養(yǎng)生旅游、中醫(yī)健康管理等專業(yè)或方向,并組織制定了高職中醫(yī)學、針灸推拿學、中醫(yī)骨傷、中藥學、中醫(yī)養(yǎng)生保健、中醫(yī)康復技術、中藥生產與加工等7個專業(yè)教學標準,進一步規(guī)范和加強中醫(yī)藥健康服務技術技能人才培養(yǎng)。同時,積極參與每年的高職中醫(yī)類專業(yè)點增設工作,嚴格專業(yè)點增設標準和布局。四是繼續(xù)保留部分中等職業(yè)學校招收中醫(yī)學專業(yè),自2011年開始,我局與教育部協(xié)商,保留部分中等職業(yè)學校招收生源在農村、畢業(yè)后回農村工作的中醫(yī)學專業(yè)學生,截止2017年累計招收培養(yǎng)5.6萬名學生,這些學生畢業(yè)后絕大部分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)等基層醫(yī)療機構就業(yè),充實了基層中醫(yī)藥人才隊伍。五是注重加強基層中醫(yī)藥人才師承教育,建設605個基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室,推動基層名老中醫(yī)藥專家的學術經驗傳承。自2017年起開展了基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥知識與技能培訓,重點對尚不能提供中醫(yī)藥服務的社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室衛(wèi)生技術人員進行培訓,提升基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥服務能力。
下一步,我局將會同教育部等部門,大力推進改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制意見和深化中醫(yī)藥教育改革與發(fā)展的指導意見落實,推動醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才供需平衡機制構建,指導中醫(yī)藥院校深化教育教學改革,科學確定招收規(guī)模,加強以全科醫(yī)生為重點的基層中醫(yī)藥人才隊伍建設。同時,指導和督促各地各有關部門盡快出臺改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制意見的本地實施方案,并在醫(yī)療價格、人事薪酬制度、崗位聘任、職稱晉升、簽約服務等方面加大改革創(chuàng)新力度,切實提高基層全科醫(yī)生崗位吸引力,引導高層次中醫(yī)藥人才向基層流動,提升基層中醫(yī)藥服務能力。
國家中醫(yī)藥管理局
2018年9月18日