李延萍代表：
您提出的關于開展中藥“傳統炮灸與制劑技術”的挖掘整理傳承中醫藥文化的建議收悉，現答復如下：
繼承中醫藥的寶貴知識和經驗是中醫藥發展創新的源泉和基礎。《中醫藥法》明確指出，支持應用傳統工藝炮制中藥飲片，鼓勵運用現代科學技術開展中藥飲片炮制技術研究; 建立中醫藥傳統知識保護數據庫、保護名錄和保護制度，加強中醫藥傳統知識保護與技術挖掘。
為貫徹落實相關法規精神，加強傳統炮制技術保護與傳承，我局2015、2016年國家公共衛生專項啟動支持了2期全國中藥炮制傳承基地建設項目，總計54家中藥炮制技術傳承基地。截至2018年4月，共建設54家炮制傳承展示館或炮制傳承工作室;搶救各地特色炮制技術500余種;收集整理古代炮制器具200余件;發掘出530余種特色炮制品種;先后舉辦252期培訓班，培訓人數達30080人次，其中半數為中醫基層臨床人員;先后舉辦5次中藥傳統炮制技能大賽;50余家傳承基地梳理并建立了炮制理論與炮制技術傳承譜系，培養了近600名傳承人;出版(待出版)10部論著。目前仍在積極推進網上博物館建設、文獻數據庫、電視紀錄片、中國炮制簡史、炮制理論培訓視頻錄制五項重點建設任務，預計2018年可全部完成。
2013年，我局通過中醫藥行業專項設立“中醫藥傳統知識保護技術研究”項目，開展中醫藥傳統知識保護名錄和數據庫等相關工作，具體編制工作分為古醫籍和活態性項目。活態性項目調查的對象主要是在民間、中醫醫療機構、老字號企業中傳承應用三代人或五十年以上的活態性的具有獨特價值的中醫藥傳統診療技術、經驗方、中藥炮制、制劑方法、養生方法等中醫藥傳統知識，現已登記確認活態性中醫藥傳統知識項目2956項。
傳統醫藥是我國非物質文化遺產的重要類別。國家高度重視傳統醫藥文化的傳承創新，目前，國務院批準公布了中傳統醫藥類國家級非物質文化遺產代表性項目共有137項，文化和旅游部命名了國家級非物質文化遺產代表性傳承人132名。截至2017年，中央財政累計投入傳統醫藥類專項經費6291.43萬元，用于支持開展項目展示宣傳、搶救性記錄、傳習教學等工作。支持項目代表性傳承人開展傳習活動。國家積極支持傳統醫藥藥物炮制技藝的保護與振興，2018年5月，隆順榕衛藥制作技藝、達仁堂清宮壽桃丸傳統制作技藝、六神丸制作技藝、萬應茶制作技藝、二仙膏制作技藝、東阿阿膠制作技藝、四大懷藥種植與炮制技藝7個項目列入第一批國家傳統工藝振興目錄。
下一步，我局將通過全國中藥炮制基地建設項目，積極推進中藥炮制技術的傳承創新發展，挖掘搶救一些瀕危技術，及時進行成果整理及轉化，與現代標準、企業生產實際緊密結合，為中藥炮制技術的應用轉化奠定堅實的基礎，不斷充實加強后續相關工作。國家文化與旅游部將繼續支持傳統醫藥類非物質文化遺產的保護傳承，進一步加大對傳統醫藥類國家級非物質文化遺產代表性項目指導和資金投入力度，將結合實施《中國傳統工藝振興計劃》，對列入第一批國家傳統工藝振興目錄的傳統醫藥藥物炮制類項目加大扶持力度，督促各地落實振興措施，形成弘揚與振興的有效經驗。我局將進一步加強與國家知識產權局、生態環境部、文化與旅游部等相關部委的部級聯席，共同協調推進傳統知識保護工作，將傳統知識保護工作列入各級中醫藥工作主管部門重要工作職能，加強中醫藥非物質文化遺產的保護。
國家中醫藥管理局
2018年7月17日
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