吳煥淦委員：
您提出的關于加強學科建設將針灸學提升為一級學科的提案收悉，現答復如下：
一、關于“將針灸學設置為一級學科，更大程度地促進該學科的發展建設”的建議。目前，針灸學是中醫學一級學科下的二級學科，全國共有24個博士學位授予單位可以培養針灸學博士生，有20個碩士學位授予單位可以培養針灸學研究生。國家支持有條件的高校在中醫學一級學科下自主設置針灸學二級學科，支持能夠開展學位授權自主審核工作的高校探索設置針灸學一級學科，先行先試，培養博士碩士高層次人才。同時，國務院學位委員會、教育部正委托有關學會進行學科設置機制研究，就學科設置的條件、標準和程序開展廣泛深入調研，提出未來學科設置及管理的模式及機制。待有關政策文件出臺后，我局將配合教育部對您提出的建議進行研究論證。教育部將繼續實施高等學校青年骨干教師國內訪問學者項目，我局將進一步加強針灸學重點學科建設，著力推進針灸學教學團隊和人才隊伍建設。
二、關于推進針灸大科學計劃的建議。我局大力支持開展以臨床療效和服務質量提升為目標的針灸科研工作，近年來已建立30多項國家標準及20項針灸臨床實踐指南，梳理規范出10余種適用灸療技術，正在向全國推廣。2016年，國務院印發了《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)》將“開展經穴特異性及針灸治療機理”作為推進中醫藥創新發展的重點任務。2017年，我局與科技部聯合印發了《“十三五”中醫藥科技創新專項規劃》，開設“針灸標準化研究”和“中醫藥國際大科學計劃”專欄研究，其中“中醫藥國際大科學計劃”將針灸作為大科學計劃研究先導，并提出開展針灸有效性的國際多中心臨床研究，用以推進針灸標準化與國際化發展。2017年，“十二五”國家科技支撐計劃“針灸療效國際多中心臨床評價研究”順利通過科技部組織的項目驗收，研究成果受到國內外廣泛關注。下一步，我局將在現有工作基礎上繼續創新思路，積極協調科技部、國家衛健委開展國家中醫臨床研究中心建設，持續推進針灸標準化研究和以針灸為先導的中醫藥國際大科學計劃。
三、關于加強對針灸國際國內標準研制的建議。國家高度重視針灸國際國內標準研制工作，原質檢總局會同國家標準委發布了GB/T 33416-2016《針灸技術操作規范編寫通則》、GB/T 30232-2013《針灸學通用術語》、GB/T 12346-2006《腧穴名稱與定位》等一批針灸領域相關國家標準。此外，國際標準化組織中醫藥技術委員會(ISO/TC 249)發布的第一個國際標準，就是中國專家主持制定的《一次性使用無菌針灸針》(ISO17218:2014)。下一步，我局將會同國家市場監督管理總局、國家標準委等部門，推動《中醫藥發展戰略規劃(2016-2030年)》落實，推動實施中醫藥標準化工程，重點開展中醫臨床診療指南、技術操作規范和療效評價標準的制定、推廣與應用等，加強針灸等中醫藥領域的技術標準研制，積極推動我國提出并制定針灸國際標準，支持我國專家參加針灸等中醫藥領域ISO會議和參與相關國際標準制修訂工作，加大對針灸國際交流和國際人才培養力度。
國家中醫藥管理局
2018年8月30日
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