楊文龍委員：
您提出的關于加快中醫中藥產業發展為“一帶一路”人民健康服務的提案收悉，現答復如下：
一、已經開展的工作
(一)中醫藥“一帶一路”建設進展。自古以來，中醫藥就是古絲綢之路沿線國家交流合作的重要內容，隨著早期的商貿活動在沿線國家落地生根，與當地傳統醫學融合發展，成為沿線共享共建的衛生資源。隨著中醫藥在世界范圍的傳播與影響日益擴大，中醫藥對外交流與合作工作已成為我國外交工作和中國特色醫藥衛生與健康事業發展中富有特色且不可或缺的重要組成部分，中醫藥對外合作內涵日益豐富，外延不斷拓展，構建和完善了全方位、多角度、寬領域、高層次的合作格局。2016年，經國家推進“一帶一路”建設工作領導小組第四次全會審議通過，國家發改委、中醫藥局共同頒布了《中醫藥“一帶一路”發展規劃(2016-2020年)》。為落實規劃，我局通過持續實施中醫藥國際合作專項，已在沿線國家開展建立一批海外中醫藥中心，并在國內開展建設一批中醫藥國際合作基地，同時開展中醫藥國際標準體系構建和中醫藥國際文化傳播工作。數據顯示，中心和基地與88個國家開展合作，推動了中醫藥海外立法，并在沿線國家注冊了一批中藥產品，累計服務外賓13.7 萬人次，培訓外籍專業人員3500人次，中醫藥“一帶一路”建設取得豐碩成果。
(二)支持江西省中醫藥發展。江西省中醫藥產業規模位居全國前列，中藥材資源豐富，優勢中藥企業數量多、效益好，高校在科研、人才建設方面實力雄厚，發展中醫藥產業優勢明顯，具備建設中醫藥創新示范園的良好基礎。多年來，我局一直會同相關部委大力支持江西省發展中醫藥。一是連續將江西省開展的中國—葡萄牙中醫藥海外中心、中國—加拿大中藥產品開發國際合作基地納入中醫藥國際專項，給予經費支持;二是支持江西中藥材生產基地建設。近年來通過工業轉型升級資金支持江西優勢中藥企業建設梔子、枳殼等道地中藥材規范化、規模化、產業化生產基地及中藥材供應保障平臺，提高江西中藥材生產技術和供應保障水平;三是支持江西中藥工業開展智能制造試點示范。將江西優勢企業中藥液體制劑流程化生產確定為智能制造示范項目，并在現場召開全國醫藥工業智能制造現場經驗交流會，向行業推廣宣傳。
(三)中醫藥納入粵港澳大灣區建設情況。積極配合相關部委將中醫藥內容納入《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，支持廣東省建設粵港澳大灣區中醫藥創新中心，支持香港建設首家中醫醫院和中藥檢測中心，支持澳門建設粵澳合作中醫藥科技產業園和世界衛生組織傳統醫藥合作中心(澳門)，特別是在拓展中醫醫療服務模式、開展中醫藥國際標準化、推動中藥產品海外注冊等領域開展務實合作，力求實現互利共贏。
二、下一步工作計劃
您提出的加快中醫中藥產業發展為“一帶一路”人民健康服務的提案具有積極意義。我局將根據實際工作需求，聯合有關部門，一是繼續通過工業轉型升級資金，支持中成藥大品種先進制造技術標準驗證及應用，以及中藥材供應保障公共服務平臺建設，對江西申報的符合條件的項目優先予以考慮;二是積極將江西省納入中醫藥“一帶一路”建設，探討設立中醫中藥“一帶一路”創新示范園，支持江西省舉辦國際論壇;三是進一步加強“一帶一路”公共衛生和政策研究領域合作，構建可持續發展的健康產業聯盟和醫院聯盟，提高中醫藥的國際認可度和社會普及率，多措并舉推動中醫中藥產業加快發展，為推進“一帶一路”建設做出新的貢獻。
國家中醫藥管理局
2018年8月16日
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