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高強部長在2006年全國中醫藥工作會議上的講話
（二○○六年一月十日）

 

同志們：
    全國衛生工作會議剛剛結束，這是一次承前啟后，繼往開來的重要會議。會議按照黨的十六屆五中全會精神，提出了要深刻認識“十五”期間衛生工作取得的巨大成就，增強發展的信心；深刻認識衛生工作面臨的形勢，清醒地認識工作中存在的問題和不足，增強發展的緊迫性和責任感；深刻認識“十一五”期間衛生事業發展的指導思想、基本目標和總體要求；深刻認識衛生工作面臨的歷史任務，集中精力認真解決；深刻認識理論創新、體制創新、科技創新對衛生發展的巨大作用。會議還確定了2006年衛生工作的基本目標、主要措施和重點任務。
    我參加2006年全國中醫藥工作會議，有兩個目的：一是轉達吳儀同志對全國中醫院工作者的親切問候，希望大家在認真總結2005年工作成績的基礎上，再接再厲，努力工作，在2006年取得更大的成績。二是聽取中醫藥界的同志們對衛生改革與發展的意見和建議，進一步改進衛生工作。剛才，佘靖同志作了一個很好的報告，全面回顧了2005年中醫藥工作取得的成績，按照科學發展觀的要求，對“十一五”期間中醫藥事業的發展提出了明確的目標和要求，對2006年的中醫藥工作作出了全面具體的部署，講得很好，我都贊成。下面，我講三點意見，供大家討論參考。
    一、認清形勢、統一思想。中醫藥工作是衛生工作的重要組成部分，衛生工作取得的成績有中醫藥界同志們的重要貢獻；衛生工作存在的問題，在中醫藥工作上也有反映。衛生工作面臨的總體形勢是：“機遇與挑戰并存，成績和問題同在”。衛生工作、中醫藥工作目前都面臨著良好的發展機遇。中醫藥作為中華民族優秀傳統文化的瑰寶，作為中國先進文化的重要組成部分，一直受到黨中央、國務院和各級黨委、政府的高度重視和大力支持，對中醫藥發展提出了一系列明確的要求；全國人民對中醫藥事業有著深厚的感情，大家相信中醫藥，依賴中醫藥，希望中醫藥加快發展；廣大中醫藥工作者勵精圖治，奮發進取，蘊藏著巨大的積極性和創造性。同時，中醫藥事業也得到了世界人民的廣泛贊同和認可，我國已經和70多個國家簽訂了包括中醫藥合作的協議。因此，中醫藥事業的發展，不僅在13億人口的中國有著廣闊的前景，而且對全世界60億民眾都有很強的吸引力。這為中醫藥的發展，提供了非常廣闊的空間。
    同時我們要清醒地看到，中醫藥工作還面臨著很多困難、矛盾和問題，面臨嚴峻的挑戰。我們的工作與黨中央、國務院的要求和人民群眾的期望還有很大的差距。中醫藥服務還遠遠不能滿足人民群眾的需求，很多重大的疾病還沒有攻克，理論創新、技術創新還沒有取得明顯進展，一些重大課題還沒有取得突破，特色和優勢發揮得不夠充分，服務范圍和領域也在不斷縮小。西方醫學進入我國，為人民健康提供了新的診療技術和方法，我們對此應該給予積極支持。但是，我們更注重中醫藥的發展，因為中醫藥是中華民族獨特的醫學，與中國優良傳統文化有著密切的聯系。中醫藥診療可以采用一些現代科技成果和診療手段，但必須為提高中醫藥治療水平服務，必須堅持以中醫藥為主，不能簡單地用西醫技術替代中醫藥技術。否則，中醫藥就會失去特色，失去優勢。
    我們必須正確認識面臨的機遇和挑戰。機遇是發展的有利條件，挑戰是面臨的壓力和困難。抓住機遇，應對挑戰，困難也會變成有利條件，變成發展的動力；喪失機遇，挑戰就會變成難以跨越的障礙，成為發展的阻力。對于這個問題，全國的醫療衛生工作者，包括中醫藥工作者都要有清醒的認識。發現問題是解決問題的重要前提，發現問題，認清存在的不足，并認真研究解決的思路和辦法，是對人民、對事業負責的表現。全國衛生工作會議總結“十五”期間取得的成就，其中重要的一條就是我們的工作觀念、工作目標、工作方針、工作方法、工作作風都有很大的轉變，對存在的問題有清醒的認識。把問題找出來，深入分析原因，積極探索解決的思路和措施，就為今后更快更好的發展奠定良好的基礎。希望全國的中醫藥工作者都要結合自己的工作實際，以科學發展觀為指導，按照十六屆五中全會精神要求，認真總結取得的成績和經驗，大力繼承和發揚；同時，清醒地分析面臨的困難和問題，既包括客觀上存在的問題，也包括主觀上存在的問題。
   分析問題、研究解決問題的措施，有一個思想方法問題。衛生工作和中醫藥工作，關系到全國13億人民的健康和安全，涉及廣大人民群眾的切身利益。衛生工作涉及到政府多部門的工作，不僅涉及衛生部門承擔的任務，還涉及醫療保障制度建設，藥品、器械的生產、流通和價格管理、財政對衛生的投入、醫療機構管理體制和運行機制等方面問題。我們分析問題、研究問題、提出措施，應該站在衛生工作的全局，站在維護人民健康利益的全局，站在構建和諧社會的全局，站在落實科學發展觀的全局來研究解決的措施和辦法。首先要把我們的本職工作做好，清楚地認識存在的問題，解決問題的目標要明確。同時，對解決問題要有一個全面的考慮，積極提出建議，主動與有關部門協調，共同研究解決問題的辦法。這樣，才能有整體的思路，才能形成齊心合力、共同推進的良好局面。同時，我們也要注意，對涉及到其他部門的工作，可以積極提出建議，但不能怨天尤人，更不能推卸責任。我們提出建議的目的是要取得黨委、政府、有關部門和社會群眾的理解和支持，既要全面分析問題，又要多做工作，多溝通，多交流，爭取取得共識。這既是思想方法問題，也是工作方法問題。