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11月23~24日，國家中醫(yī)藥管理局在京召開全國民間醫(yī)藥暨民營中醫(yī)醫(yī)療工作座談會。衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在會上全面總結(jié)民間醫(yī)藥和民營中醫(yī)醫(yī)療工作的成績和問題，分析當前面臨的形勢，部署今后一個時期民間醫(yī)藥和民營中醫(yī)醫(yī)療工作任務。國家中醫(yī)藥管理局副局長于文明、馬建中，局黨組成員王志勇等領導出席。這是新中國成立以來首次召開的全國性民間醫(yī)藥和民營中醫(yī)醫(yī)療工作會。 王國強指出，民間醫(yī)藥和民營中醫(yī)醫(yī)療工作是我國中醫(yī)藥事業(yè)不可或缺的重要組成部分。民間醫(yī)藥是中醫(yī)藥學形成的重要來源，是中醫(yī)藥服務體系的重要補充，是中醫(yī)藥自主創(chuàng)新的重要領域；發(fā)展民營中醫(yī)醫(yī)療機構，有利于滿足人民群眾多層次、多樣化的中醫(yī)藥服務需求，有利于突出中醫(yī)藥特色、發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，有利于形成競爭機制、提高服務效率和質(zhì)量。只有讓民間醫(yī)藥和經(jīng)典傳承的中醫(yī)藥協(xié)調(diào)發(fā)展，只有堅持公立中醫(yī)醫(yī)療機構為主導、非公立中醫(yī)醫(yī)療機構共同發(fā)展，才能逐步改變目前民間醫(yī)藥和民營中醫(yī)醫(yī)療工作相對滯后的局面，促進中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展。 王國強分析當前形勢認為，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展為民間醫(yī)藥和民營中醫(yī)醫(yī)療工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，民間醫(yī)藥和民營中醫(yī)醫(yī)療工作日益受到重視，政策環(huán)境更加有利，而深化醫(yī)改對民間醫(yī)藥和民營中醫(yī)醫(yī)療工作提出了新的更高要求。對民間醫(yī)藥挖掘整理和總結(jié)利用，發(fā)揮民間醫(yī)藥人員的作用，鼓勵和引導社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構形成多樣辦醫(yī)格局，是解決人民群眾多層次多樣化中醫(yī)藥服務需求的重要途徑，對提高中醫(yī)藥服務的可及性和可得性，擴大中醫(yī)藥覆蓋面具有重要意義。 王國強強調(diào)，在新的歷史起點上，要推動民間醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新，進一步扶持和引導民營中醫(yī)醫(yī)療機構健康發(fā)展。對民間醫(yī)藥堅持“挖掘、整理、總結(jié)、利用”方針，堅持傳承保護與開發(fā)利用相結(jié)合，政府扶持引導與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，鼓勵社會各方面力量參與，因地制宜，分類指導，穩(wěn)步推進。對民營中醫(yī)醫(yī)療機構，鼓勵多形式、多渠道投資發(fā)展，把其與公立中醫(yī)醫(yī)療機構擺在同等重要位置，堅持依法監(jiān)管和服務并重，從過去單純管理向管理、幫助、促進相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變，堅持突出中醫(yī)藥特色，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢。 國家中醫(yī)藥管理局將逐步搭建全國民間醫(yī)藥信息平臺，建立全國民間醫(yī)藥信息數(shù)據(jù)庫，收集整理民間醫(yī)藥。“十二五”期間，將建立國家級和省級中醫(yī)藥特色技術和方藥篩選評價中心，對民間醫(yī)藥特色診療技術、驗方、秘方等進行篩選和評價，并將推廣應用。通過開展將農(nóng)村具有中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理、研究建立中醫(yī)預防保健職業(yè)技能鑒定制度等措施，加強民間醫(yī)藥人員隊伍建設。 對于民營中醫(yī)醫(yī)療機構，王國強要求，一是要鼓勵社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構，將民營中醫(yī)醫(yī)療機構納入當?shù)匦l(wèi)生服務體系發(fā)展規(guī)劃，放寬準入范圍。二是大力改善其執(zhí)業(yè)環(huán)境，將符合條件的民營中醫(yī)醫(yī)療機構納入社會保障定點服務范圍，并執(zhí)行與公立中醫(yī)醫(yī)療機構相同報銷項目和標準；在職稱評定、人才引進、科研立項、成果鑒定、繼續(xù)教育、醫(yī)院等級評審、重點專科專病建設、臨床重點學科建設以及醫(yī)學院校臨床教學基地建設等方面，將民營中醫(yī)醫(yī)療機構與公立中醫(yī)醫(yī)療機構同等對待。三是加強監(jiān)督指導，要將民營中醫(yī)醫(yī)療機構納入中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控范圍，引導和監(jiān)督其依法辦醫(yī)，加強自律；將其納入行業(yè)培訓等日常指導范圍，提供更多培養(yǎng)培訓機會。四是引導其健康持續(xù)發(fā)展，要把民營中醫(yī)醫(yī)院納入中醫(yī)醫(yī)院管理年活動范圍，鼓勵有條件的民營中醫(yī)醫(yī)療機構做大做強，引導民營中醫(yī)醫(yī)療機構嚴格依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范經(jīng)營行為，同時鼓勵和指導其開展中醫(yī)藥文化建設。國家中醫(yī)藥管理局在“十二五”重點中醫(yī)專科專病建設項目中，將把民營中醫(yī)醫(yī)院納入遴選范圍，并要求各地在確定本地區(qū)中醫(yī)重點專科專病時也要將民營中醫(yī)醫(yī)院納入。 各地中醫(yī)藥管理部門負責人，部分民營中醫(yī)醫(yī)療機構代表及有關人員200余人參加了大會。國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司、政策法規(guī)與監(jiān)督司、科技司負責人分別就民間醫(yī)藥和民營中醫(yī)醫(yī)療機構的政策措施、監(jiān)督服務、科研思路做了專題發(fā)言。廣東省中醫(yī)藥局等11個部門和單位做了大會經(jīng)驗交流。 會議討論修改了《關于加強民間醫(yī)藥工作的意見》。（記者高新軍）
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