基層中醫(yī)藥服務能力推進工程將實施
以“服務更可及、能力有提高、群眾得實惠”為宗旨，從政策落實、網(wǎng)絡建設、能力建設、預防保健、人才培養(yǎng)、適宜技術、社會辦醫(yī)、中醫(yī)中藥中國行等八方面開展
（記者楊敬科 喬建安 通訊員魏奇峰）5月15日，國家中醫(yī)藥管理局在蘭州召開基層中醫(yī)藥服務能力推進工程中醫(yī)藥廳局長座談會。衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強表示，三年的醫(yī)改實踐再次證明，中國特色的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展道路及理論與實踐，是現(xiàn)代醫(yī)藥和以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)藥都得到充分發(fā)展、廣泛應用、相互學習、優(yōu)勢互補、相互匯聚、共同提高、造福人類的道路。為更好地貫徹落實國務院關于深化醫(yī)改對中醫(yī)藥工作的部署和要求，衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局和解放軍總后衛(wèi)生部將聯(lián)合實施基層中醫(yī)藥服務能力推進工程。
該工程按照“?；尽娀鶎印⒔C制”的基本原則，根據(jù)“整體思維、系統(tǒng)運行、三觀互動、六位一體、統(tǒng)籌協(xié)調、科學發(fā)展”的中醫(yī)藥工作系統(tǒng)及其運行機制，緊緊圍繞“服務更可及、能力有提高、群眾得實惠”的工作宗旨，從政策落實、網(wǎng)絡建設、能力建設、預防保健、人才培養(yǎng)、適宜技術、社會辦醫(yī)、中醫(yī)中藥中國行等八個方面，通過目標管理、項目建設、典型示范、監(jiān)管評估等四個保障措施，努力實現(xiàn)國務院“十二五”醫(yī)改規(guī)劃提出的目標要求。
王國強要求，各地中醫(yī)藥管理部門要認識到基層中醫(yī)藥工作是事關中醫(yī)藥全局的重大問題，把工作重點切實放到基層，并擺上重要議事日程，與其他各項工作統(tǒng)籌規(guī)劃，共同推進。要切實加強領導，積極爭取政府和相關部門的理解和支持，形成各級政府高度重視和大力支持、衛(wèi)生廳局主動參與和共同負責、省級中醫(yī)藥管理部門主要負責和具體落實、各地市級和縣級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門層層分解的組織領導和管理結構；省級中醫(yī)藥管理部門要把推進工程作為一把手工程，集全部力量抓好抓實。要摸清家底，搞清楚本地區(qū)距離國務院提出的四項指標要求還有多大差距；對照推進工程部署的各項工作任務，認真查找影響和制約本地區(qū)基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關鍵問題和突出問題。
作為一項“工程”，必須要有看得見、摸得著、切實可行的抓手進行推動。各地要進一步創(chuàng)新和整合推進工程實施載體，使各級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構深入了解推進工程，增加參與推進工程的主動意識和積極性；使城鄉(xiāng)居民更多地了解中醫(yī)藥服務，選擇中醫(yī)藥服務，信任中醫(yī)藥服務。
王國強指出，李克強副總理在國務院醫(yī)改工作會議上提出，要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預防和醫(yī)療服務中的作用；國務院“十二五”醫(yī)改規(guī)劃提出，到2015年力爭95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務站和65%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務等內容，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對中醫(yī)藥工作的高度重視和殷切希望。
座談會上，王國強從三年深化醫(yī)改工作的中醫(yī)藥發(fā)展狀況評價及存在問題、“十二五”醫(yī)改規(guī)劃暨實施方案對中醫(yī)藥工作提出的要求等六個方面闡述了中醫(yī)藥工作落實“十二五”醫(yī)改規(guī)劃暨實施方案的思考與建議。王國強指出，在三年醫(yī)改中，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進，中醫(yī)藥服務的可及性、可得性和公平性顯著提高，有力推動了中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生制度的建設。在取得成績的同時，也要看到存在問題，比如各地出現(xiàn)落實醫(yī)改中有關中醫(yī)藥的政策進展不平衡，制約中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的補償、投入、醫(yī)保、價格等體制機制問題仍未得到有效解決，中醫(yī)藥機構基礎設施建設仍有較大缺口問題。
會上，甘肅省衛(wèi)生廳廳長劉維忠介紹了甘肅加強中醫(yī)藥工作的具體做法和經(jīng)驗，邱德亮、陳亦江、董明培、楊殿興、范兵等廳局長和基層代表圍繞推進工程做了發(fā)言和討論。在會議最后時，王國強要求國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司按照會上大家提出的意見和建議做好推進工程實施方案修改工作。
解放軍總后衛(wèi)生部醫(yī)療局副局長劉名華，吉林、江蘇、安徽、河南、四川、陜西等省中醫(yī)藥廳局長，河南、陜西省衛(wèi)生廳農村和社區(qū)處處長，和部分縣政府分管縣長、縣（區(qū)）衛(wèi)生局局長、縣中醫(yī)醫(yī)院院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任、國家中醫(yī)藥管理局各司辦負責同志等共30余人參加了座談。
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