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國家中醫藥局部署第二季度重點工作全力推進中醫藥深化改革
時間:2014-04-22 00:00:00

  ●協調國家衛生計生委等部門出臺《中醫養生保健服務機構標準》,印發《中醫預防保健(治未病)科研綱要》實施方案并組織實施。

  ●爭取將中醫藥發展中長期專項規劃納入國家專項規劃編制工作計劃。

  ●研究起草城市公立中醫醫院改革試點實施方案和中醫醫療聯合體試點工作方案,以及中醫分級診療辦法。

  4月18日,國家中醫藥管理局局務(擴大)會議上,國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強安排了第二季度重點工作,強調全力推進中醫藥深化改革,盡快制定工作方案,明確時間表和路線圖。同時,抓緊成立局改革發展專家咨詢委員會,建立立法、政策等專家咨詢機制,完善重大項目、重大政策的科學決策機制。

  加快推進中醫藥健康服務發展。基本完成《中醫藥健康服務發展規劃(2015—2020年)》的編制工作。推進中醫“治未病”健康工程,協調國家衛生計生委等部門出臺《中醫養生保健服務機構標準》,研究制定中醫類別醫師在非醫療機構提供保健咨詢和調理服務的要求,印發《中醫預防保健(治未病)科研綱要》實施方案并組織實施。組織研究制訂中醫藥健康旅游基地建設標準。協調民政部、衛生計生委推動開展中醫藥與養老服務結合試點。在第三屆京交會上舉辦中醫藥板塊活動,確定首批中醫藥服務貿易重點項目、骨干企業(機構)和重點區域單位。

  著力推動中醫藥發展列為國家戰略。完成中醫藥發展戰略研究報告,為編制中醫藥發展中長期專項規劃提供依據。協調國家發展改革委,爭取將中醫藥發展中長期專項規劃納入國家專項規劃編制工作計劃。會同工業和信息化部等推進《中藥材產業中長期(2014—2020年)發展規劃》印發實施。配合國家發展改革委、衛生計生委等部門做好衛生服務體系規劃編制。完成中醫藥海外發展戰略研究,并積極協調爭取設立專項推動實施。做好中醫藥事業發展“十三五”規劃編制前期準備,開展規劃編制專題研究。

  扎實推進中醫藥參與醫改。推進公立中醫醫院改革。提出縣級公立中醫醫院綜合改革試點工作的要求,研究制定縣級公立中醫醫院綜合改革評價指標體系,研究提出破除“以藥養醫”、理順醫藥價格的中醫藥政策措施。研究起草城市公立中醫醫院改革試點實施方案和中醫醫療聯合體試點工作方案,以及中醫分級診療辦法。推動完善鼓勵中醫藥服務提供與應用的政策措施,研究起草在全民醫保中鼓勵使用中醫藥服務的文件,協調相關部門開展中醫優勢病種付費方式改革試點。開展中醫藥健康管理項目績效考核評價,啟動研究擬訂新增基本公共衛生服務中醫藥項目并開展試點。提出鼓勵支持社會辦中醫和推進中醫類別醫師多點執業的政策措施。

  加快推進中醫藥法立法進程。盡快提交全國人大常委會審議。抓緊協調國務院法制辦修改完善法律草案,按程序早日提交國務院常務會議審議。

  著力提升中醫藥服務能力和水平。繼續深入實施基層中醫藥服務能力提升工程,組織開展檢查評估和督導工作,啟動2014年全國基層中醫藥工作先進單位申報評審工作。推進中醫醫院多專業一體化和中醫綜合診療服務模式工作,總結服務模式并研究制定推廣實施方案。繼續開展中醫醫院持續改進活動,部署檢查評估工作。加強中醫藥應急能力建設。加強中醫重點專科建設,印發“十二五”中醫重點專科建設中期評估細則和工作方案,研究起草國家中醫重點專科五年建設規劃。加強中醫醫院管理,研究制定大型中醫醫院巡查工作方案。聯合衛生計生委開展綜合醫院中醫藥工作專項推進行動,推動婦幼保健機構中醫婦科和中醫兒科納入局重點專科相關病種協作組開展專科專病協作。探索中西醫結合辦院模式和服務模式,開展民族醫醫療技術整理,完成國家基本醫療保險目錄中民族藥應用情況調查。

  著力提高中醫藥人才隊伍素質。完成第二屆“國醫大師”評選工作。推進中醫藥院校教育教學改革,啟動卓越醫生(中醫)教育培養計劃。推進中醫藥畢業后教育體系建設,加強中醫住院醫師和中醫類別全科醫生規范化培訓(培養)基地建設。推進中醫藥職業教育和繼續教育,組織實施國家級中醫藥繼續教育項目。推進中醫藥傳承與創新人才工程。

  著力推進中醫藥協同創新。加強中醫藥創新體系建設、推動建立中醫藥協同創新機制,研究制定加強中醫藥科技創新體系建設的指導意見,提出產學研協同創新政策。深化國家中醫臨床研究基地建設,推進臨床研究基地重點病種臨床科研共享系統聯網,落實臨床研究基地建設拓展重點病種研究新領域,組織開展基地驗收。開展中藥資源普查試點,組織和指導16個中藥材種苗繁育基地完成建設規劃。加強科研項目管理、促進成果轉化,制定落實加強改進中央財政科研項目和資金管理的若干意見具體措施,建立中醫藥科技成果信息服務平臺。

  著力加強中醫藥文化建設和宣傳工作。組織開展2014年“中醫中藥中國行—進鄉村·進社區·進家庭”活動,做好“中醫中藥臺灣行”各項準備工作。繼續組織中醫藥文化科普巡講,推動“中國中醫”頻道盡快上線。完成中醫藥事業發展白皮書。做好中醫藥新聞發布等重大宣傳計劃的落實,研究制定涉及中醫藥事件輿論的應對和處置方案。

  深化中醫藥對外交流與合作。促進雙邊合作,落實政府間協議。研究推動中醫藥納入絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設的措施。提出中醫藥參與孔子學院和海外文化中心建設的總體設計和實施方案。深化多邊合作,推動世界衛生組織大會通過傳統醫學決議。加快中醫藥標準國際化進程,推進世界衛生組織傳統醫學疾病分類工作。深化兩岸四地聯系,支持舉辦兩岸四地中醫藥發展與創新論壇,召開海峽兩岸中醫藥工作者第四次會議。

  統籌好其他中醫藥工作。如推進中醫藥標準制修訂,開展中醫藥標準推廣研究基地(試點)建設單位評審驗收。出臺《中醫藥政策體系建設總體規劃(2014~2020年)》和《中醫藥政策研究項目管理辦法》。建立完善中醫藥健康服務監督會商應對工作機制,開展對以中醫研究機構為名進行醫療活動的領域整治試點。加快推進中醫藥信息化建設,重點做好推進全民健康保障信息化工程中醫藥項目實施的準備工作,建立管理與實施機構、細化項目建設方案、制定技術實施方案。

  堅持不懈抓好機關建設和廉政建設。抓好黨的建設,推進“五型機關”建設,加大干部培養和管理力度,深入推進黨風廉政建設。(胡 彬)

 

 
 
 
 
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