4月8~9日，國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)赴浙江、上海調(diào)研中醫(yī)藥法貫徹實(shí)施，聽取專家學(xué)者、基層代表和政府部門負(fù)責(zé)同志對配套文件制定的意見，實(shí)地考察中醫(yī)診所機(jī)構(gòu)。
在浙江杭州，王國強(qiáng)主持召開中醫(yī)藥法貫徹落實(shí)座談會，聽取浙江省中醫(yī)藥學(xué)會、浙江中醫(yī)藥大學(xué)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等專家學(xué)者以及基層衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)同志的發(fā)言。他指出，要提高認(rèn)識，準(zhǔn)確領(lǐng)會中醫(yī)藥法的精神實(shí)質(zhì)。深刻領(lǐng)會中醫(yī)藥法的立法背景、立法宗旨和基本原則，準(zhǔn)確把握中醫(yī)藥法保護(hù)、扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的精神實(shí)質(zhì)，不斷提高依法扶持和規(guī)范中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的自覺性和主動性。
王國強(qiáng)提出，加快推進(jìn)中醫(yī)藥法配套制度建設(shè)。
一要堅持放管結(jié)合，創(chuàng)新和規(guī)范并重。一方面，改革制度、簡化流程、保障權(quán)益、優(yōu)化服務(wù)，真正做到“放”；另一方面，保證醫(yī)療安全、防范醫(yī)療風(fēng)險、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，落實(shí)“管”。
二是堅持從實(shí)際出發(fā)，注重可操作性。圍繞配套文件重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，在充分考慮各地實(shí)際基礎(chǔ)上提出具體要求，注重合理性、實(shí)用性和可操作性。
三是堅持銜接統(tǒng)一，穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面是處理好“特別法”與“一般法”的關(guān)系，依據(jù)特別法優(yōu)于普通法適用原則，既要保證與執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、藥品管理法等法律法規(guī)之間的銜接，又要對現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行梳理，進(jìn)行必要的改、廢、釋，及時清理有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件，確保《中醫(yī)藥法》的統(tǒng)一性和權(quán)威性；另一方面注重考慮目前中醫(yī)類診所、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員等執(zhí)業(yè)現(xiàn)狀，做到政策出臺后穩(wěn)妥、有序，確保“能把控、可監(jiān)管”，防止出現(xiàn)政策導(dǎo)向偏差，產(chǎn)生大的不良影響。
王國強(qiáng)對切實(shí)推動中醫(yī)藥法及配套制度貫徹實(shí)施提出具體要求。
一要廣泛深入地宣傳普及中醫(yī)藥法，積極推動政府、有關(guān)部門和公眾及時了解法律的基本精神和相關(guān)規(guī)定，為保障法律得到切實(shí)遵守和執(zhí)行創(chuàng)造條件。
二要加快推進(jìn)中醫(yī)藥法配套文件制定工作，針對相關(guān)制度涉及的重點(diǎn)問題深入基層調(diào)研，完善相關(guān)制度設(shè)計，確保法律不“延時”，不“打折扣”。
三要明確責(zé)任分工，嚴(yán)格依法履職，認(rèn)真履行促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的法定職責(zé)，保證中醫(yī)藥工作沿著法治的軌道有序開展。
王國強(qiáng)還深入上海群力草藥店、蔡同德堂中醫(yī)門診部了解中醫(yī)診所運(yùn)行情況。
國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司司長蔣健、政策法規(guī)與監(jiān)督司副司長余海洋陪同調(diào)研，浙江省衛(wèi)生計生委主任楊敬、浙江省中醫(yī)藥管理局局長徐偉偉參加座談會。
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