您提出的關(guān)于支持苗藥發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
包括苗藥在內(nèi)的民族醫(yī)藥是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥和優(yōu)秀民族文化的重要組成部分，是各民族人民長(zhǎng)期與疾病做斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和智慧結(jié)晶，具有鮮明的民族特色，它不僅在歷史上為各族人民的生存繁衍做出了重要貢獻(xiàn)，而且至今對(duì)提高人民群眾健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。國(guó)家中醫(yī)藥管理局與相關(guān)部委高度重視包括苗藥在內(nèi)的民族醫(yī)藥發(fā)展情況，積極制定相關(guān)政策及規(guī)劃，推進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展。
2015年，貴州省人民政府印發(fā)了《關(guān)于支持苗藥做大做強(qiáng)若干政策措施的通知》（黔府辦發(fā)〔2015〕19號(hào)），對(duì)夯實(shí)苗藥理論基礎(chǔ)、推進(jìn)苗藥研發(fā)創(chuàng)新、發(fā)展苗醫(yī)苗藥特色教育等進(jìn)行了研究部署；2016年7月，貴州省人民政府與國(guó)家中醫(yī)藥管理局共同簽署了簽署了《共建貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院協(xié)議》，協(xié)議從人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、教育改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)、文化建設(shè)等方面提出了建設(shè)目標(biāo)，全面推動(dòng)貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院提升辦學(xué)水平，促進(jìn)貴州省高等教育、醫(yī)療衛(wèi)生、中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；2016年8月，國(guó)家中醫(yī)藥管理局與國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)共同下發(fā)《民族醫(yī)藥“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，促進(jìn)包含苗藥在內(nèi)的民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，提升民族醫(yī)藥科技對(duì)醫(yī)療保健、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐服務(wù)能力。
一、 關(guān)于制定苗藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
國(guó)家中醫(yī)藥管理局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委共同開(kāi)展中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，依托國(guó)藥集團(tuán)同濟(jì)堂（貴州）制藥有限公司開(kāi)展“仙靈骨葆膠囊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，推動(dòng)苗藥標(biāo)準(zhǔn)制定，質(zhì)量提升。
貴州省制定了《貴州省中藥材、民族藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)促進(jìn)苗藥提高科技含量、工藝水平和質(zhì)量水平，指導(dǎo)苗藥生產(chǎn)、研發(fā)、經(jīng)營(yíng)、使用起到了重要規(guī)范作用。
二、 關(guān)于提升苗藥研發(fā)能力的問(wèn)題
目前，以苗藥為代表的民族藥技術(shù)創(chuàng)新體系在貴州省初步建立，國(guó)家苗藥工程技術(shù)研究中心于2014年底獲科技部批復(fù)建設(shè)，省部共建藥用植物功效與利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批組建，黔東南州苗侗醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地獲批為國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，國(guó)家中醫(yī)藥管理局苗醫(yī)苗藥治療慢性疼痛重點(diǎn)研究室獲批組建等，為苗藥創(chuàng)新發(fā)展提供了平臺(tái)。
三、 關(guān)于支持苗藥進(jìn)入國(guó)家基本藥物目錄等問(wèn)題
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委堅(jiān)持“中西藥并重”的工作方針，嚴(yán)格按照“防治必需、安全有效、價(jià)格合理、使用方便、中西藥并重”的原則遴選國(guó)家基本藥物。《國(guó)家基本藥物目錄》(2012年版）納入了仙靈骨葆肢囊（片）、醒脾養(yǎng)兒顆粒等6個(gè)獨(dú)家品種。《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》(衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕78號(hào)）明確了“民族自治區(qū)內(nèi)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用國(guó)家基本藥物目錄以外的民族藥，由自治區(qū)人民政府制定相應(yīng)管理辦法”。基本藥物制度實(shí)施以來(lái)，民族自治地區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)與需求增補(bǔ)了民族藥，貴州省已將110種苗藥納入國(guó)家基本藥物貴州省增補(bǔ)藥品目錄，有效滿足了當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)民族藥的臨床用藥需求。考慮到民族傳統(tǒng)、用藥習(xí)慣以及地區(qū)環(huán)境差異、生態(tài)保護(hù)等因素，在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，還只能將少部分具有代表性的民族藥納入基本藥物目錄，希望能給予理解與合作。
國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部在2017年新發(fā)布的《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄（2017年版)》大幅增加了民族藥數(shù)量，貴州省生產(chǎn)的32個(gè)品種中成藥（主要是苗藥）納入了國(guó)家2017年新版醫(yī)保藥品目錄。此外，貴州省單獨(dú)增補(bǔ)了80個(gè)民族藥品種列入省醫(yī)保藥品目錄；新農(nóng)合藥品目錄方面，貴州省已將進(jìn)入國(guó)家基本藥物目錄及省級(jí)增補(bǔ)的苗藥全部納入貴州省新農(nóng)合藥品目錄。
下一步，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將與國(guó)家有關(guān)部委協(xié)調(diào)溝通，積極推進(jìn)苗藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、科技研發(fā)等方面工作，進(jìn)一步完善國(guó)家基本藥物遴選調(diào)整機(jī)制，充分考慮民族藥的特點(diǎn)，逐步合理調(diào)整民族藥品種和劑型，使之既能滿足人民群眾基本用藥需求，又能促進(jìn)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2017年7月20日
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