您提出的關(guān)于健全完善中醫(yī)藥師承教育制度的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
中醫(yī)藥師承教育是培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的特色教育，是加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)、突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)、提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平的有效途徑，是傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥學(xué)術(shù)、推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。在黨和政府的高度重視下，“十二五”期間，我局組織開(kāi)展了第五批全國(guó)老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，遴選了740名指導(dǎo)老師，培養(yǎng)了1476名繼承人，其中368人獲得了臨床醫(yī)學(xué)（中醫(yī)師承）博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位，332人獲得碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位，師承教育與臨床醫(yī)學(xué)（中醫(yī)師承）專(zhuān)業(yè)學(xué)位銜接工作得到進(jìn)一步落實(shí)；開(kāi)展了第三批全國(guó)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目，培養(yǎng)了500名優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才；建設(shè)了1014個(gè)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室和64個(gè)中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室，培養(yǎng)了一批老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人。
與此同時(shí)，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部積極推動(dòng)師承教育與研究生教育有機(jī)銜接，將師承教育納入中醫(yī)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)過(guò)程。2014年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)將中醫(yī)從臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)位中分離，獨(dú)立設(shè)置中醫(yī)博士、碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位。其中，中醫(yī)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)相銜接，并根據(jù)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)規(guī)律，將師承教育融入到中醫(yī)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)過(guò)程中，中醫(yī)藥師承教育與院校教育、畢業(yè)后教育相結(jié)合取得了明顯成效。
“十三五”期間，我局將深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》，進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥師承教育發(fā)展。
一、建立健全中醫(yī)藥師承教育制度
《中醫(yī)藥法》第三十五條規(guī)定“國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥師承教育，支持有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的中醫(yī)醫(yī)師、中藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)中帶徒授業(yè)，傳授中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法，培養(yǎng)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員”，為開(kāi)展中醫(yī)藥師承教育提供了法律保障。目前，我局正在研究制定《關(guān)于進(jìn)一步深化中醫(yī)藥師承教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》，構(gòu)建完善與院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育有機(jī)結(jié)合，貫穿中醫(yī)藥人才發(fā)展全過(guò)程的中醫(yī)藥師承教育體系，探索建立中醫(yī)藥師承教育制度。
二、建立完善中醫(yī)藥師承教育培養(yǎng)體系
（一）發(fā)展與院校教育、畢業(yè)后教育相結(jié)合的師承教育。我局積極推進(jìn)師承教育與院校教育、畢業(yè)后教育相結(jié)合，在院校教育中進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)藥經(jīng)典理論教學(xué)與臨床實(shí)踐相銜接，鼓勵(lì)國(guó)醫(yī)大師、名老中醫(yī)藥專(zhuān)家、中醫(yī)學(xué)術(shù)流派代表性傳承人“進(jìn)課堂”傳授學(xué)術(shù)思想和臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。支持有條件的中醫(yī)藥院校推進(jìn)師承教育全面覆蓋中醫(yī)藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生。不斷完善以研究生畢業(yè)同等學(xué)力申請(qǐng)中醫(yī)博士和碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位師承教育模式。將師承教育作為中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的主要內(nèi)容，充分發(fā)揮師承教育在門(mén)診輪訓(xùn)中的主體作用，強(qiáng)化中醫(yī)思維培養(yǎng)，提高中醫(yī)臨床診療水平。
（二）推進(jìn)與繼續(xù)教育相結(jié)合的師承教育。“十三五”期間，我局將重點(diǎn)組織實(shí)施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬(wàn)”人才工程（岐黃工程），持續(xù)推進(jìn)全國(guó)老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作、全國(guó)中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才研修項(xiàng)目、全國(guó)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家和中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)等國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥師承教育人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)。其中，第六批全國(guó)老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作繼承人將可以同等學(xué)力申請(qǐng)中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)位。
三、積極鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展師承教育
為鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展師承教育，我局將開(kāi)展師承教育情況作為中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審的指標(biāo)之一。并計(jì)劃至“十三五”末，名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室將覆蓋絕大部分省、市、縣中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展師承教育提供模式范本，同時(shí)也吸引、鼓勵(lì)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家和長(zhǎng)期服務(wù)基層的中醫(yī)藥專(zhuān)家通過(guò)師承教育培養(yǎng)中醫(yī)藥骨干人才。
四、加大對(duì)中醫(yī)藥師承教育的投入
中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬(wàn)”人才工程（岐黃工程）得到中央財(cái)政的大力支持。在2017年部門(mén)預(yù)算中專(zhuān)門(mén)安排了工程中領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)在中央財(cái)政撥付的公共衛(wèi)生服補(bǔ)助資金中也統(tǒng)籌安排了第六批全國(guó)老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作、名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，為開(kāi)展中醫(yī)藥師承教育提供財(cái)力保障。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2017年7月6日
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